楊浦區控江路888弄16號，這棟地鐵線上的老樓，在歷經三次改造擱淺后，于5月28日迎來歷史性轉折——舊住房成套改造項目二輪征詢首日簽約率達100%，標志著這項因地鐵穿越、條件受限而困難重重的民生工程取得關鍵進展。30戶居民的“安居夢”，也近在眼前。

即將告別“蝸居”歲月

5月28日，控江路888弄16號項目簽約現場人頭攢動，洋溢著喜悅和激動。居民應師傅眼眶泛紅，難掩興奮，“太好啦！終于等到這一天！再也不用每天早上為了上廁所而排隊！”

居民房阿姨喜笑顏開，拉著鄰居的手分享著喜悅，“以前一到梅雨季，屋里到處發霉，墻壁臟得沒法看。以后再也不用受這份罪了，想想都開心得不得了！”另一位老住戶盧阿姨，在這里生活了五十余年，“現在好了，不用再擠著上廁所了！”

控江路888弄16號建于上世紀60年代，建筑面積約921平方米，居住著30戶居民。歲月在這棟建筑上刻下了斑駁的印記，也見證了居民們數十年的“蝸居”生活。最大的困擾莫過于如廁問題，每層6戶人家共用一個不足5平方米的衛生間，廚房雖為獨用，但每層僅設一個倒便間。

銹跡斑斑的鑄鐵管道老化嚴重，三天兩頭鬧“脾氣”，滲漏不斷；一到雨天，衛生間秒變水簾洞；梅雨季時，屋內更是“慘不忍睹”，墻壁上的霉斑密密麻麻……” 這是居民們日常生活的真實寫照。

更讓居民們倍感煎熬的是，這棟樓的改造之路異常坎坷。由于樓棟下方有地鐵八號線穿越 ，地質條件復雜，無法進行推倒重建，只能在原有基礎上進行內部結構調整。而此前，16號樓曾經歷過三次改造征詢，均因各種客觀原因宣告失敗。尤其是第三次，因地鐵穿越帶來的限制，改造計劃被迫中止。

“眼看著隔壁樓棟的鄰居告別老舊生活、迎來品質新居，自己卻只能在斑駁的墻皮與局促的空間里年復一年地‘湊合’。”盧阿姨說，這種無奈與期盼交織的情緒，伴隨了大家許多年。

政策創新與“繡花”功夫

面對居民日益增長的改造訴求和項目本身的復雜性，楊浦區委、區政府將控江路888弄16號列為重點民生工程，給予了高度重視和全力支持。區房管局精心指導，區成套辦、延吉新村街道和實施主體衛百辛（集團）迅速響應，組建了專項工作組，下定決心要打贏這場為民圓夢的攻堅戰。

“這一次我們基于老百姓的訴求，從政策上面積極爭取。”延吉新村街道黨工委書記、人大工委主任徐萬驊說，針對該項目的特殊性，工作組用好用足了內江大板房改造的經驗，積極尋求政策上的突破。通過引入“貨幣托底”的靈活政策，有效解決了部分居民的后顧之憂，為項目的順利推進奠定了堅實基礎。

贏得居民的信任和支持是項目成功的關鍵。工作組推出了“一戶一策”的貼心服務，工作人員與居委干部們發揚“跑斷了腿、磨破了嘴”的精神 ，一次次敲開居民的家門，耐心細致地講解改造政策，傾聽他們的心聲，解答他們的疑惑。

面對行動不便的老人，他們上門服務，直到老人完全理解；對于生活困難的家庭，更是從生活上予以關心，政策上予以幫扶。區成套辦還創新運用了“工作班子提前到位、準備工作提前就緒、配套服務提前配備”的精細工作方法 ，確保從政策宣傳到結果公示，每一個環節都做到公平、公正、公開，最終實現了已改戶與待改戶、置換戶與改建戶的得益平衡。

正是這種黨建引領下的政府主導、公眾參與、社會共建的民主協同機制，以及“繡花”般的細致工作，最終化解了重重矛盾，贏得了居民們100%的認可與支持。

根據改造方案，16號樓將在保留外墻和層高不變的條件下，進行內部重新分隔和裝修，包括水電管線的全面更新。例如孟阿姨家，改造后能增加約7平方米的使用面積，總面積達到21平方米左右。更重要的是，每戶都將擁有夢寐以求的獨立衛生間，徹底告別合用的窘境。

如今，簽約工作已圓滿收官，街道正緊鑼密鼓地聯合相關單位推進后續的改造工程。不久的將來，控江路888弄16號的居民們就能搬進功能完備、環境宜人的新家，實現從“住有所居”到“住有優居”的幸福跨越。

據了解，楊浦區正全力向“全年完成3.17萬平方米舊住房成套改造任務”的目標沖刺，通過全過程人民民主吸納群眾智慧，力求實現政府積極回應安居宜居強烈期盼與居民高度認可改造方案的“雙向奔赴”，持續交出令人民滿意的住房答卷。

文字丨沈瑩

圖片丨沈瑩

編輯丨吳百欣

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