中美關稅休戰之后,局面讓美方很沮喪。中國對特朗普已不抱幻想,特朗普政府還想著通過中美領導人通話來一錘定音。
美方貿易談判牽頭人、財政部長貝森特對外透露,中美經貿談判如今“有些停滯”,要想達成協議,可能需要中美領導人的直接參與。
【貝森特稱,需要中美領導人通話才能推動貿易談判】
同時他也不排除,中美在未來幾周內頻繁溝通的可能性。
這些事情,貝森特一張嘴是說了不算的,還得看中方有沒有這個意愿才行。
以美方最近的所作所為而言,中美領導人突然通話,為經貿談判打開局面的可能性微乎其微。
說來說去,貝森特不還是想讓中方接特朗普的電話嘛。
上次中美領導人正式通話,已經是特朗普宣誓就職以前的事情了,那時他還是美國的候任總統。
換句話說,特朗普正式開始自己的第二任期后,還沒有以美國總統的身份,正兒八經地與中方通過一次話。
貝森特如果寄希望于,一場元首會談,就能為陷入僵局的貿易談判打開局面,降低他這邊的溝通壓力,那么他這個財政部長的專業水平,就比較值得商榷了。
因為這變相表明,中美經貿談判已經超出了貝森特的能力范圍。
【貝森特透露,中美談判“停滯”】
從我們的視角來看,在中美外交中,高層對話并非解決問題的捷徑。
美國的對華政策,只要還建立在偏激、錯誤的戰略認知之上,不遺余力地推動與中國的“惡性競爭”,那么中美之間,就只有“為談而談”。
雖然國際社會樂見中美保持溝通,認為有的談總比沒的談要好,姑且還能緩和局勢,但要想產出什么積極成果,無異于天方夜譚。
說是能緩和局勢,效果同樣有限,中美關系最敏感的那根弦,依舊繃得很緊。
既然中美在日內瓦達成聯合聲明后,一連半個月,后續談判都沒有顯著進展,說明雙方依然存在極大的分歧,暫停關稅戰,已經是為數不多的共識。
暫停關稅戰后,雙方該怎么談,中美各有各的主張。
【貝森特是中美經貿談判美方牽頭人】
我們也能看到,達成聯合聲明后的這段時間,特朗普政府對中國祭出各種打壓措施,對高科技、中美人文交流等領域發起“重點進攻”。
與此同時,特朗普也沒放棄建立“關稅同盟”的戰略構想。
他之前對歐盟大發脾氣,威脅加征更多關稅,一部分原因,是歐盟不愿意配合他,對中國加征額外關稅,從而為美國對華談判建立戰略優勢。
可見,中美關稅戰休戰歸休戰,美國是一刻也未曾消停過。
隨著期限的臨近,留給特朗普的時間已經不多了,與此同時,關稅政策帶來的法律爭議,還在等著他去處理,一旦行差踏錯,關稅政策免不了被推翻的結局,美國在國際社會也將顏面掃地。
就在前幾天,美國法院已經裁定關稅政策“越權”,要求叫停,此舉勢必給美國對外貿易談判帶來顛覆性影響,各國都會重新觀望,等待特朗普政府與司法系統的博弈結果。
【中美日內瓦談判后,美方并未消停】
盡管特朗普政府后續提起上訴,暫時恢復了對等關稅,可這并沒有解決實際問題。
美國國內圍繞關稅政策的法律戰,也遠沒有結束,而是進入了原告與被告針鋒相對的階段。雙方都有一個多星期的時間陳述意見,然后法院再做出進一步的裁定。
對特朗普而言,要想保住自己的關稅政策,什么樣的辯護都沒用。
他需要盡快達成一份或者多份可圈可點的貿易協議,才能證明自己不是在瞎折騰,而是確實在為美國利益著想,從而堵住國內的悠悠眾口,為法官判決制造相當的政治壓力。
在這種局面下,規模最大、影響最廣的中美經貿談判,優先級被一提再提。但是作為美方牽頭人,貝森特似乎全然沒有頭緒,而是干巴巴地宣稱,需要中美領導人參與談判,才能推動協議達成。
似乎脫離了高層對話這個路徑依賴,美國就不知道如何談判了。
【中方已經表示,對美國不抱幻想】
之前為期一個月的關稅戰,已經充分證明中國對美國奉陪到底的決心,特朗普政府慣用的那些盤外招,對于談判沒有任何幫助,只有純粹的負面作用。
美國承擔不起再次誤判的風險,卻又不愿意在談判桌上腳踏實地,陷入僵局也是在意料之中。
特朗普政府可能以為,自己能一邊推出各種措施,打壓中國的發展,然后在雙邊經貿問題上再來談達成協議的事情,那就大錯特錯了。
中美經貿關系是一個系統的、牽一發而動全身的整體,不可能拆成局部,分門別類地談判。
也可以說,中美經貿談判如今“有些停滯”的局面,恰恰是美國一手造成的,在這種情況下,并不具備開展最高層級會晤的政治氛圍。
還是那句話,中國對美國不抱幻想,也不覺得一次談判就能解決所有問題,而是會聽其言觀其行。美國既然言行不一,中國自然沒有必要去多加理會,而是專注于做好自己的事情。
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