2025年5月30日，國際調(diào)解院公約簽署儀式在香港舉行。來自85個國家和近20個國際組織的高級代表匯聚香江，33個國家現(xiàn)場簽署公約，成為創(chuàng)始成員國。作為全球首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間組織，國際調(diào)解院為調(diào)解國家間爭端、國家與他國國民間投資爭議與國際商事糾紛提供了全新平臺。
國際調(diào)解院的成立是國際爭端解決機制的歷史性突破。長期以來，國際爭端解決主要依賴于司法裁判和仲裁機制，兩者均存在一定的局限性。調(diào)解則以尊重當事方意愿為前提，通過中立第三方協(xié)助探索共贏方案，最終由爭議雙方自主決策。香港司法實踐顯示，法庭調(diào)解案件和解率為五成左右，充分證明調(diào)解在化解復(fù)雜矛盾方面的獨特價值。這種蘊含“和合共生”智慧的方式，為處理文化差異大、政治敏感度高的國際糾紛開辟了新路徑。
當前，世界百年變局加速演進，各種矛盾盤根錯節(jié)。以“冷戰(zhàn)式”的對抗性思維來處理各種全球和地區(qū)性問題，已經(jīng)明顯背離時代需要和法治發(fā)展趨勢。在現(xiàn)有國際司法體系中，發(fā)展中國家常面臨話語權(quán)缺失、規(guī)則適用性不足、成本難以負擔等困境。而個別大國慣以單邊制裁方式處理國際爭端，時常繞開現(xiàn)有國際規(guī)則和機制自行其是，不但解決不了問題，反而催生出更多矛盾。國際社會對和平解決爭端的渴求從未如此迫切。從沙特和伊朗在北京實現(xiàn)歷史性大和解，到巴勒斯坦各派簽署關(guān)于結(jié)束分裂的《北京宣言》，各國看到了以對話解決分歧的巨大潛力和可能性。國際調(diào)解院的誕生恰逢其時，它的成立是推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的重要一步。
國際調(diào)解院倡導(dǎo)的是和平友好解決國際爭端，目的是為了構(gòu)建更為和諧的國際關(guān)系，體現(xiàn)了兼容并蓄的法治文明。在當前全球秩序深刻調(diào)整的背景下，國際調(diào)解院為國際社會提供了和平、公正、互信、高效的全球法治公共產(chǎn)品。在國際法層面，國際調(diào)解院是回應(yīng)《聯(lián)合國憲章》關(guān)于和平解決爭端原則的創(chuàng)新舉措，突破了傳統(tǒng)國家之間、國家與投資者之間、平等商事主體之間爭端解決的固有方式，為各方主體提供了更靈活、更經(jīng)濟、更便捷、更高效的選擇，同時與訴訟、仲裁等現(xiàn)有國際爭端解決機制相互補充、協(xié)同增效，構(gòu)建起更為完整的國際爭端多元解決機制。
經(jīng)各談判國協(xié)商，香港被確定為國際調(diào)解院總部所在地，這是國際社會對“一國兩制”下香港法治文明的高度認可。香港回歸本身就是和平解決爭端的成功典范，其繁榮穩(wěn)定充分證明“一國兩制”的生命力。同時，香港兼具普通法系與大陸法系優(yōu)勢，擁有成熟的法治環(huán)境和豐富的“超級調(diào)解人”經(jīng)驗。這座背靠祖國、聯(lián)通世界的國際都市，將為國際調(diào)解院提供得天獨厚的發(fā)展條件。國際調(diào)解院這顆“國際法治新星”，必將與“東方之珠”交相輝映，共創(chuàng)輝煌。
當世界走到歷史的十字路口，各國呼喚的不是一個權(quán)力競技場，而是超越你輸我贏的零和思維，促進爭端友好解決的對話平臺。國際調(diào)解院的使命正在于此。它所承載的不僅是解決糾紛的現(xiàn)實需要，更是以對話消弭沖突、以協(xié)商化解紛爭的文明追求。這株和平幼苗的茁壯成長，需要國際社會的關(guān)心支持，我們歡迎更多國家攜手同行，加入到共同培育它的行列中來。