中國經濟報導：甘肅作為西北老工業(yè)基地，近年來以深化國企改革為引擎，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與新興動能培育雙向突破，實現了從 “資源依賴” 向 “創(chuàng)新驅動” 的華麗轉身。通過系統(tǒng)性改革與戰(zhàn)略性布局，隴原大地正煥發(fā)出勃勃生機，為高質量發(fā)展注入強勁動力。

刀刃向內的改革攻堅：從 “脫困求生” 到 “破繭重生”

甘肅國企改革以混合所有制改革為突破口，通過 “引資本” 與 “轉機制” 雙輪驅動，激活企業(yè)內生動力。白銀有色集團引入江西九江德福等民資，成立合資公司開發(fā)電池級電解銅箔，將礦產資源轉化為新能源材料優(yōu)勢，近三年生產經營屢創(chuàng)新高。

蘭州助劑廠通過員工持股混改，產值增長兩倍多，市場占有率躍居行業(yè)前列，并啟動上市進程。這類案例折射出甘肅國企改革的鮮明邏輯：以混改為手段，以市場化機制重塑為核心，推動 “老樹發(fā)新枝”。

在專業(yè)化整合層面，甘肅將分散于各部門的 58 戶企業(yè)、3100 多億元資產注入文旅、裝備制造等領域，組建水務集團、潤隴環(huán)保集團等專業(yè)化平臺。甘肅水務集團通過整合 25 戶供水企業(yè)，精簡機構 33%，全員勞動生產率提升 25%，一年減虧 8200 萬元。

這種 “橫向合并、縱向聯合” 的整合策略，推動國有資本向核心產業(yè)集中，形成綜合能源、冶金有色等 2 個千億級產業(yè)集群。

產業(yè)升級的隴原路徑：傳統(tǒng)產業(yè) “蝶變” 與新興產業(yè) “破局”

甘肅國企改革緊扣強科技行動，將創(chuàng)新作為第一驅動力。金川集團研發(fā)出 “手撕鎳” 等高端材料，40% 的銅轉化為深加工產品，60% 的鈷用于新能源電池材料，連續(xù) 6 年躋身世界 500 強。蘭石集團攻克 98 兆帕高壓氣態(tài)儲氫容器技術，打破國外壟斷，核能裝備訂單增長 68%。

省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達 2.7%，年均增速超 15%，攻克醫(yī)用 4N 無氧銅制備等 30 余項 “卡脖子” 技術。

在新能源賽道，甘肅國企展現出強勁爆發(fā)力。甘肅電投集團建成瓜州干河口等 90 萬千瓦光伏項目，酒鋼集團金塔白水泉 20 萬千瓦光伏項目并網發(fā)電，省屬企業(yè)新能源裝機突破 5500 萬千瓦，占比居全國第二。

更值得關注的是，甘肅正構建 “風光氫儲核” 全產業(yè)鏈：蘭石集團建成甘肅省新型氫儲能技術研發(fā)中心，甘肅電氣集團實現核電開關設備國產化，金川集團布局綠氫制甲醇等未來產業(yè)。

這種 “風光領跑、多能互補” 的格局，使甘肅成為全國重要的清潔能源基地。

開放合作的戰(zhàn)略突破：從內陸腹地到開放高地

依托 “一帶一路” 區(qū)位優(yōu)勢，甘肅國企積極拓展國際市場。甘肅國際物流集團在哈薩克斯坦共建海外倉，開通 “秘魯 - 中國西部” 供應鏈通道，2024 年采用海鐵聯運為白銀集團運輸銅精礦 2.5 萬噸。

甘肅電氣集團與西門子合作開發(fā) 2 兆瓦高壓發(fā)電機，產品出口歐洲；蘭電股份與明陽集團合作研發(fā)的 4.2 兆瓦風力發(fā)電機，單機成本降低 40%。

這些舉措推動甘肅從 “通道經濟” 向 “落地經濟” 轉型。

在央地協同方面，甘肅與中車集團合作研發(fā)智能市域列車，填補國內裝備空白；與中核集團、中廣核集團合作，核電裝備訂單超 7 億元。

近三年簽約的 396 個央地合作項目，累計完成投資 4325 億元，成為產業(yè)升級的強力引擎。

機制創(chuàng)新的深層變革：從 “鐵飯碗” 到 “賽馬場”

甘肅以三項制度改革為抓手，打破 “能上不能下、能進不能出” 的積弊。省屬企業(yè) 80% 的管理人員通過競爭上崗，末等調整和不勝任退出實現全覆蓋，績效薪酬占比達 50%。

甘肅鐵投集團通過 “上派下掛”“基層蹲苗” 等機制，選派 7 人赴央企掛職，58 人內部輪崗，員工市場化退出率超 5%，干部隊伍年輕化、專業(yè)化水平顯著提升。

在治理效能提升上，甘肅建立 “1+5+X” 一流企業(yè)創(chuàng)建體系，金川集團鎳鹽公司實施方案獲國務院國資委 A + 評級，15 戶企業(yè)入選全國 “雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”。

省屬企業(yè)通過數字化改造，蘭石集團實現 “一人照看五臺焊機”，酒鋼集團鎳基合金加工效率提升 30%。

改革成效的生動答卷：量質齊升的發(fā)展圖景

改革的 “化學反應” 正在顯現：2025 年一季度，省屬企業(yè)營收 3215 億元，同比增長 14%；利潤總額 50 億元，戰(zhàn)略性新興產業(yè)營收增長 59.95%。

更重要的是，發(fā)展質量顯著提升：全員勞動生產率較三年前增長 55%，凈資產收益率提升 5.86 個百分點，30 余項技術填補國內空白。

甘肅文旅集團通過數智化轉型，蘭州飯店改造、平山湖大峽谷提升等項目加速推進，2025 年戰(zhàn)略性新興產業(yè)營收增長 55.83%。

這場改革不僅重塑了企業(yè)競爭力，更重構了甘肅的產業(yè)格局。從金川集團的 “鎳鈷新材料王國” 到蘭石集團的 “氫能裝備先鋒”，從甘肅電投的 “風光走廊” 到甘肅建投的 “綠色基建”，甘肅國企正以改革為筆，在隴原大地上書寫著高質量發(fā)展的新篇章。

這既是對 “強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域” 戰(zhàn)略的生動詮釋，更是新時代西部國企改革的 “甘肅樣本”。