行業(yè)主要公司：京東物流(02618.HK);圓通速遞(600233);申通快遞(002468);順豐控股(002352)等

本文核心數(shù)據(jù)：無人駕駛物流車政策匯總;政策解讀;發(fā)展目標(biāo)匯總等。

1、政策歷程圖

國家及地方政府對無人駕駛物流車行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“早期探索與初步支持”到“政策起步與試點”到“試點推廣與法規(guī)完善”再到“商業(yè)化試點與規(guī)模化應(yīng)用”階段的變化。

2015年以前，無人駕駛物流車處于政策萌芽階段，智能交通系統(tǒng)和自動駕駛技術(shù)基礎(chǔ)研究受關(guān)注，國家鼓勵相關(guān)技術(shù)研發(fā)。2015—2017年，菜鳥、京東等企業(yè)開始布局無人配送技術(shù)研發(fā)，國家出臺政策鼓勵智能交通系統(tǒng)建設(shè)及自動駕駛技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。2018—2020年，多地探索自動駕駛車輛測試與試點運營，北京、上海等地設(shè)立自動駕駛測試區(qū)，交通運輸部發(fā)布指導(dǎo)意見支持自動駕駛載貨運輸服務(wù)。2021年至今，北京市為無人配送車賦予合法路權(quán)，2024年國家層面政策持續(xù)支持無人駕駛物流車發(fā)展，多部門協(xié)同推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點工作，多地政府也出臺政策支持其應(yīng)用。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策匯總

自2023年以來，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及無人駕駛物流車在露天煤礦、城市公共汽電車客運、出租汽車客運、道路貨運等應(yīng)用場景的規(guī)范及技術(shù)發(fā)展支撐內(nèi)容。截至2025年4月，我國無人駕駛物流車行業(yè)重點發(fā)展政策匯總?cè)缦拢?/p>

——國家層面無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

為促進無人駕駛物流車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交通運輸部辦公廳等部門陸續(xù)發(fā)布了《自動駕駛汽車運輸安全服務(wù)指南(試行)》、《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》等一系列政策，國家層面無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)主要集中在技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及安全與可持續(xù)發(fā)展等五個方面，旨在推動行業(yè)健康、有序、高效發(fā)展，提升物流效率與安全性，助力智慧交通和智慧物流建設(shè)。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市無人駕駛物流車行業(yè)政策匯總

地方政府層面，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極印發(fā)有關(guān)政策通知推動無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展。其中，北京市作為無人駕駛物流車行業(yè)的前沿城市，通過完善測試管理、設(shè)立政策先行區(qū)、規(guī)范無人配送車運營等措施，逐步支持自動駕駛物流車的商業(yè)化應(yīng)用。地方政府的相關(guān)政策為無人駕駛物流車的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣和商業(yè)化運營提供了有力支持，推動行業(yè)加速發(fā)展。截至2025年4月，各重點省市無人駕駛物流車行業(yè)的相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——31省市無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從各省市無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)來看，雖然各省市的政策對無人駕駛物流車發(fā)展的側(cè)重點略有不同，但是基本上是圍繞著擴大試點范圍、拓展應(yīng)用場景以及推動無人技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用等層面展開發(fā)展規(guī)劃。

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