文 | 付一夫

日前，一份來自中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的倡議書引來了市場熱議。

這份名為《關(guān)于維護(hù)公平競爭秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的倡議》（下文稱《倡議》）的文件中提到，5月23日以來，某車企率先發(fā)起大幅降價(jià)活動(dòng)，多家企業(yè)跟進(jìn)效仿，引發(fā)新一輪“價(jià)格戰(zhàn)”恐慌；無序“價(jià)格戰(zhàn)”加劇惡性競爭，將進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤空間，進(jìn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)保障，不僅阻礙行業(yè)自身健康發(fā)展，也將危害消費(fèi)者權(quán)益，并帶來安全隱患。基于此，《倡議》呼吁“所有企業(yè)嚴(yán)格遵從公平競爭原則，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)”。

值得注意的是，在《倡議》發(fā)布后，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)即表態(tài)，贊同并支持中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提出的倡議，將加大汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭整治力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)產(chǎn)品一致性抽查，配合相關(guān)部門開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，采取必要的監(jiān)管措施，堅(jiān)決維護(hù)公平有序市場環(huán)境，切實(shí)保障消費(fèi)者根本利益。

事實(shí)上，諸如汽車行業(yè)存在的“內(nèi)卷式”競爭由來已久，現(xiàn)已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不容忽視的一個(gè)頑疾，近兩年中央更是對此高度關(guān)注，自去年下半年以來，“內(nèi)卷式”競爭多次在中央層面的會(huì)議上被提到：

2024年7月，中共中央政治局會(huì)議首次提出防止“內(nèi)卷式”惡性競爭；同年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為；2025年《政府工作報(bào)告》當(dāng)中又一次強(qiáng)調(diào)，要“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”。而今年以來，各大有關(guān)部委都紛紛密集表態(tài)，強(qiáng)調(diào)綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭。

正因如此，如何全面科學(xué)地看待當(dāng)前我國“內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象，并尋求破解之道，已然成為了一個(gè)迫切需要深入研究的重要議題。

一、何為“內(nèi)卷式”競爭

經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的競爭，是市場經(jīng)濟(jì)最核心的組成部分。

對于企業(yè)而言，為了能將自己的商品銷售出去，同時(shí)盡可能多地獲取利潤，勢必要在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)和銷售等方面展開競爭，比如采用更先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和科學(xué)技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平等，從而能夠讓自己在激烈的競爭中脫穎而出，并確立在市場中的優(yōu)勢地位。通過競爭，市場經(jīng)濟(jì)可以自發(fā)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而提高資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級與國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

以蘋果公司為例，在過去很長一段時(shí)間里，公司都是依托自身先進(jìn)的創(chuàng)新研發(fā)和獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念，推出了一代又一代備受市場好評的智能手機(jī)，這是在確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能過硬的基礎(chǔ)上，通過合理定價(jià)參與市場競爭，其價(jià)格策略不僅能夠反映手機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值，還體現(xiàn)了蘋果公司品牌與創(chuàng)新的多重溢價(jià)。這樣的競爭范式，便是可以促使企業(yè)不斷提升各方面實(shí)力，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)資源的有效合理配置的絕佳體現(xiàn)。

然而，倘若企業(yè)參與競爭的動(dòng)機(jī)不是出自于產(chǎn)品質(zhì)量、性能的提升，而是為了爭奪有限資源與搶占市場份額，不惜以犧牲自身利潤為代價(jià)來開展各種無效乃至過度競爭（如不計(jì)代價(jià)地降低產(chǎn)品價(jià)格等），那么最終便可能會(huì)導(dǎo)致行業(yè)整體效益下滑，同時(shí)還容易引發(fā)資源浪費(fèi)、創(chuàng)新受阻、秩序混亂等一系列問題。

如此一來，市場就會(huì)陷入一種偏離健康發(fā)展軌道的惡性循環(huán)之中，企業(yè)之間的競爭也成了低水平、低效率的競爭，即所謂的“內(nèi)卷式”競爭。

一般認(rèn)為，“內(nèi)卷式”競爭至少具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

其一，“價(jià)格戰(zhàn)”拉低行業(yè)利潤。

企業(yè)競爭的主要手段是相互壓價(jià)，過度依賴“價(jià)格戰(zhàn)”來搶占市場資源與份額，而非產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升，例如近期汽車行業(yè)的“價(jià)格戰(zhàn)”，外賣平臺(tái)的“補(bǔ)貼競賽”等等，然而這種競爭格局并不利于行業(yè)效益的提高，甚至可能會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利空間。以汽車行業(yè)為例，有數(shù)據(jù)表明，近年來我國汽車行業(yè)利潤持續(xù)下滑，2018~2021年，規(guī)模以上汽車制造業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤率大體在6%~7%之間，到了2024年底已降至4%附近。

其二，同質(zhì)化競爭持續(xù)蔓延。

在“內(nèi)卷式”競爭環(huán)境下，企業(yè)往往表現(xiàn)為在相同領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品或服務(wù)缺乏差異化競爭優(yōu)勢，此類現(xiàn)象已不僅僅存在于水泥、建材等傳統(tǒng)行業(yè)之中，在部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有抬頭跡象，最具代表性的便是有“新三樣”之稱的新能源汽車、鋰動(dòng)力電池和光伏產(chǎn)品，近幾年均不同程度地呈現(xiàn)出明顯的同質(zhì)化競爭態(tài)勢。

其三，短期利益導(dǎo)向明顯。

當(dāng)前我國多數(shù)行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭都出現(xiàn)過“一哄而上”的現(xiàn)象，即風(fēng)口行業(yè)出現(xiàn)時(shí)，會(huì)有大量企業(yè)和資本跟風(fēng)模仿或是照搬照抄，意圖在短期內(nèi)進(jìn)入該行業(yè)中分一杯羹，卻無視企業(yè)自身的中長期發(fā)展前景；隨著大量企業(yè)的進(jìn)入，行業(yè)盈利空間被逐步稀釋，而后又陷入到低質(zhì)量發(fā)展的困境之中。

除此之外，“內(nèi)卷式”競爭還體現(xiàn)在地方層面的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競爭等方面，具體在后文中做詳細(xì)討論。

以上便是“內(nèi)卷式”競爭的基本信息。

二、“內(nèi)卷式”競爭的影響

之所以要大力整治“內(nèi)卷式”競爭，是因?yàn)檫@一現(xiàn)象違背了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，在諸多方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

一則，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表惡化。

“內(nèi)卷式”競爭對企業(yè)的負(fù)面影響是多方面且極具破壞性的，嚴(yán)重威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展，最直接的體現(xiàn)便是容易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的不斷惡化——這并非僅僅是財(cái)務(wù)指標(biāo)增速的放緩，還包括企業(yè)資源配置效率下降、市場競爭力日益退化等多方面影響。

具體而言，對于各個(gè)企業(yè)來說，“內(nèi)卷式”競爭相當(dāng)于是一種“囚徒困境”：如果不參與到諸如“價(jià)格戰(zhàn)”等行為中來，那么自然就會(huì)面臨著失去市場份額的風(fēng)險(xiǎn)；但若是參與其中，雖然短期內(nèi)可能會(huì)贏得一定市場份額，但中長期來看必定會(huì)拉低整個(gè)行業(yè)的利潤水平，企業(yè)自身的利潤空間也會(huì)被大大擠壓。

利潤降低的直接影響，便是企業(yè)因過度的資源消耗而被迫減少在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的投入，有些企業(yè)為了維持經(jīng)營，甚至不得不依賴短期借貸以緩解現(xiàn)金流壓力，如此便引發(fā)了財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)惡化、競爭力下滑等多重風(fēng)險(xiǎn)的累積，對于企業(yè)經(jīng)營自然是極度不利的。

二則，會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)能的衰竭與行業(yè)生態(tài)的破壞。

創(chuàng)新方面，由于“內(nèi)卷式”競爭大大壓低了利潤空間，企業(yè)便無法將足夠多的資金用于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)或設(shè)備更新，縱然是想要進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)，往往也會(huì)因?yàn)闆]有充足的資金預(yù)算而不得不選擇模仿成熟技術(shù)而非探索前沿領(lǐng)域，無形之中加劇了重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競爭態(tài)勢，久而久之便形成了“低利潤→弱創(chuàng)新→更低利潤→更弱創(chuàng)新”的惡性循環(huán)，并拖累整個(gè)行業(yè)的升級步伐。另外，利潤的微薄還可能會(huì)影響員工合理的薪酬結(jié)構(gòu)，致使部分高端技術(shù)人才趨于流失，從而進(jìn)一步加速了行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能的衰竭。

生態(tài)方面，“內(nèi)卷式”競爭顯然擾亂了正常的市場秩序。具體來說，以“價(jià)格戰(zhàn)”為代表的低效競爭范式，會(huì)使得很多真正重視技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌價(jià)值的優(yōu)質(zhì)企業(yè)難以獲得合理的利潤回報(bào)，反倒是那些依靠低價(jià)競爭且科技實(shí)力較差的企業(yè)更容易在市場中生存下來，長此以往便導(dǎo)致了“劣幣驅(qū)逐良幣”的發(fā)生。

不僅如此，“內(nèi)卷式”競爭還容易擾亂市場價(jià)格體系，尤其是部分商家為了搶占市場份額，不惜采用低價(jià)傾銷等策略，這種不當(dāng)競爭的結(jié)果便是市場價(jià)格失去了對于供求關(guān)系的準(zhǔn)確反映，市場資源無法按照價(jià)格信號進(jìn)行合理配置，就連公平競爭的秩序也遭到了破壞。

上述影響機(jī)制反映到宏觀層面，便是國民經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量增長與結(jié)構(gòu)性矛盾的并存。諸如全要素生產(chǎn)率降低、投資結(jié)構(gòu)失衡、居民收入增長放緩、消費(fèi)需求不足、資源錯(cuò)配加劇、產(chǎn)業(yè)升級受阻、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等一系列問題都可能隨之而來。

這自然需要我們高度重視和警惕。

三、“內(nèi)卷式”競爭的成因

事出必有因，近些年我國多個(gè)行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象的涌現(xiàn)，絕非只是企業(yè)急功近利那么簡單，其背后有著多方面的深層次因素。

首先在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，全球化紅利的消退是關(guān)鍵一環(huán)。

改革開放以來，我國一直都致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，依托國內(nèi)豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢，不斷參與和融入到全球分工與專業(yè)化的體系之中，一方面從國外引入先進(jìn)的資本、技術(shù)和管理來為本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，另一方面又積極拓展出口市場，充分發(fā)揮我國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造環(huán)節(jié)的國際競爭優(yōu)勢，并且把握住了經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。

不過從另一個(gè)角度看，該發(fā)展模式雖然對我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速做大起到了有力的支撐作用，但也不可避免地產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。

最典型的便是所謂的“技術(shù)鎖定”，即我國本土企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中，長期被限制在加工、組裝等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只能獲得“平均利潤小、規(guī)模利潤大”的相對滿意的利潤率，久而久之便形成了長期“重生產(chǎn)、輕設(shè)計(jì)”，“重制造、輕研發(fā)”，“重銷售、輕品牌”的路徑依賴；而西方發(fā)達(dá)國家憑借著對高精尖技術(shù)的掌控，牢牢地把握住研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷等位于微笑曲線兩端附加值較高的環(huán)節(jié)，往往能在掌握話語權(quán)的同時(shí)獲取高昂的利潤，甚至在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覀冞M(jìn)行“卡脖子”。

與此同時(shí)，我國產(chǎn)能對于發(fā)達(dá)國家消費(fèi)市場存在較強(qiáng)的依賴性，一旦海外政策環(huán)境出現(xiàn)變化或消費(fèi)需求低迷，勢必會(huì)引發(fā)許多負(fù)面影響。

近年來，全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷，部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，甚至對我國屢次采取技術(shù)和貿(mào)易的雙重限制，致使國際市場需求日漸萎縮，并且海外市場對我國產(chǎn)能的承接意愿和能力日漸下降，如此便倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。

然而受種種因素影響，當(dāng)前國內(nèi)有效需求不足，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，并且國內(nèi)市場供需結(jié)構(gòu)也存在著嚴(yán)重錯(cuò)配：一方面，我國實(shí)際供給主要集中于制造業(yè)，現(xiàn)已形成了產(chǎn)能巨大的一般制成品供給能力；另一方面，我國居民的日常需求越來越向著服務(wù)業(yè)集中，尤其是餐飲、娛樂、休閑、養(yǎng)老等領(lǐng)域的需求日漸增長。如此便形成了制造業(yè)供給過剩與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給不足并存的矛盾格局。而制造業(yè)的龐大產(chǎn)能需要在國內(nèi)進(jìn)行消化，難免要出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競爭。

其次在技術(shù)進(jìn)步層面，“中等技術(shù)陷阱”問題值得警惕。

“中等技術(shù)陷阱”這一概念，主要是指發(fā)展中國家憑借低成本優(yōu)勢承接發(fā)達(dá)國家成熟產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，但長期來看，由于跨國公司始終將核心技術(shù)保留在母國，僅將成熟技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，那么一旦成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移的紅利被收割完畢，而發(fā)展中國家本土的企業(yè)又不能成功打開技術(shù)趕超的空間，其經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)進(jìn)入長期相對停滯的狀態(tài)。

倘若將“中等技術(shù)陷阱”的邏輯延伸到產(chǎn)業(yè)層面，那么就演變成部分率先取得技術(shù)進(jìn)步的領(lǐng)軍企業(yè)能夠形成產(chǎn)品差異化的競爭優(yōu)勢，從而在市場上占據(jù)有利地位，可是多數(shù)企業(yè)并不具備實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的能力和條件——畢竟科技創(chuàng)新本就是不確定性極強(qiáng)的一環(huán)，通常都具有明顯的長周期和高風(fēng)險(xiǎn)特征，在市場預(yù)期不明朗且利潤率被一再擠壓的環(huán)境下，多數(shù)企業(yè)只能被迫選擇低端化生產(chǎn)和同質(zhì)化競爭，也就是陷入了“中等技術(shù)陷阱”，繼而助推了“內(nèi)卷式”競爭的加劇。這一現(xiàn)象在我國汽車、家電、智能手機(jī)、光伏等產(chǎn)業(yè)里都有發(fā)生。

最后在制度和政策層面，不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)引發(fā)要素配置失衡。

在短期政績考核機(jī)制影響下，地方政府往往會(huì)用行政力量干預(yù)市場。例如，當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)被中央確立為重點(diǎn)發(fā)展方向時(shí)，各地便常常通過稅收減免、用地指標(biāo)傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)投資基金等政策工具方面展開“逐底競爭”，以此來吸引相關(guān)企業(yè)落戶本地，各地政策的同質(zhì)化很容易帶來企業(yè)的一哄而上，繼而導(dǎo)致同質(zhì)化競爭、重復(fù)投資甚至產(chǎn)能過剩。

不僅如此，企業(yè)為了享受政策紅利，通常傾向于選擇短期見效的產(chǎn)能擴(kuò)張而非長期的技術(shù)積累；而地方政府為了維持稅收和就業(yè)，又可能會(huì)通過隱性擔(dān)保等方式來延緩一些低效率企業(yè)的市場退出步伐。這樣一來，市場資源配置與優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制都被扭曲，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸脫離當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢和資源稟賦，而“政策引導(dǎo)→過度投資→重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競爭→產(chǎn)能過剩→政策托底”的“內(nèi)卷式”競爭閉環(huán)也由此形成。

以上種種，無疑是值得我們深思的。

四、“內(nèi)卷式”競爭的破解

放眼當(dāng)下，在全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力，海外各方面形勢愈發(fā)撲朔迷離的背景下，我們迫切需要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，尤其是要更加著眼于國內(nèi)需求的挖掘，通過進(jìn)一步激活內(nèi)生增長動(dòng)力與苦修內(nèi)功來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和質(zhì)量，繼而增強(qiáng)對于外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

然而，在如此關(guān)鍵的發(fā)展階段，部分行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭卻愈演愈烈，儼然成了一顆制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的毒瘤，倘若放任其行，勢必有百害而無一利。

所幸的是，管理層已經(jīng)關(guān)注到了“內(nèi)卷式”競爭的癥結(jié)，并決定要重拳出擊大舉整頓，根據(jù)國家發(fā)改委的部署，將從四個(gè)方面進(jìn)行切入：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新來提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力，增加高端產(chǎn)能優(yōu)質(zhì)供給，不斷開拓多元化市場，增強(qiáng)發(fā)展韌性；

二是加強(qiáng)地方約束力，破除地方保護(hù)和市場分割。要求各地方不得突破國家規(guī)定的底線紅線，違規(guī)實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、土地、價(jià)格、資源、環(huán)境等方面的招商優(yōu)惠政策，并針對于地方保護(hù)和市場分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開展攻堅(jiān)整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能擴(kuò)張。發(fā)揮好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐作用，以市場化方式促進(jìn)兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)的落后和低效產(chǎn)能，科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)新能源、汽車、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強(qiáng)化市場監(jiān)管，重拳整治劣質(zhì)、低價(jià)的市場亂象。依法查處不正當(dāng)競爭行為，堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒行為，加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，共同維護(hù)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，有效發(fā)揮市場機(jī)制的活力和作用。

當(dāng)然，冰凍三尺非一日之寒，整頓“內(nèi)卷式”競爭也絕非朝夕之功。而病癥的多樣性與病因的復(fù)雜性，注定了破除“內(nèi)卷式”競爭不能僅靠政府部門，必須要匯集多方合力協(xié)同并舉。唯有如此，才能將“內(nèi)卷”壓力真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向更高層次與更高水平昂首邁進(jìn)。

道阻且長，行則將至。

謝謝讀完。