5月30日19時20分，在歡樂的鑼鼓聲中，靜安區最后一幅零星舊改地塊——江寧路街道海防路、新豐路、西康路項目達到了生效比例。這也標志著2025年靜安區剩余6幅零星舊改地塊全部高比例生效。

記者今天從靜安區獲悉，“十四五”期間，靜安區47幅零星舊改地塊全面完成，5000余證舊里房屋、17萬平方米舊里建筑面積實現“清零”。“靜安區零星舊改任務全部圓滿完成，并比原定的今年年底完成的目標，提前了七個月，在全市重點舊改區中率先完成零改任務。”靜安區建管委負責人說。

遇到復雜問題，“一把鑰匙開一把鎖”

“我們的老房子是二級舊里，又小又擠，夏天悶熱難耐，最怕黃梅天和臺風天，外面下大雨，屋里下小雨。家家都沒有獨立衛生間，洗澡只能簡單沖沖水。現在零星舊改來了，苦日子總算熬出頭了。”在簽約現場，一位居民由衷感慨。

海防路、新豐路、西康路零星舊城區改建項目范圍包括東至陜西北路、南至昌平路、西至西康路、北至安遠路（其中部分）和北京西路1220弄104—108號（雙號），共涉及385證，其中居民372證、單位13證。

零改地塊“麻雀雖小，五臟俱全”，地塊內權屬關系復雜、各類矛盾突出，工作難度極大。在推進過程中，靜安區委、區政府主要領導及分管領導既掛帥又出征，親臨一線靠前指揮，通過掌握第一手資料，對每個項目和特殊個案進行逐一過堂，科學決策并指導工作。遇到復雜問題，多部門、多單位分工不分家、合作又合拍，聯合攻克一塊又一塊基地。

特別是靜安最后剩余6幅零改地塊，是47幅地塊中難度最大、情況最復雜的“硬骨頭”，涉及學區房、醫院周邊家庭旅館、沿街門面、重新啟動項目等難點。區建管委作為舊改牽頭協調、推進部門，會同區兩舊工作組、各街道、征收事務所精準排摸影響簽約戶數，及時分析原因及對策，努力做到“一戶一策”，“一把鑰匙開一把鎖”，對重點人員提高談判級別，確保家底清晰，措施方法有效。

從群眾利益出發，做好群眾工作

海防路、新豐路、西康路零改項目啟動后，家住海防路的姚阿姨在這里住了55年，一聽到要征收的消息，她第一反應是“舍不得”。“尤其我們一棟樓四戶人家都是‘原住民’，感情好得不得了！”雖有不舍，但她表示，舊改對于許多蝸居在此的居民來說，是能切實改善生活的！

4月16日，該舊改項目召開房屋征收與補償聽證會。姚阿姨是其中一位居民代表，她把日常聽到的居民們的顧慮和盤托出。其實姚阿姨并不直接認識這些有疑問的居民，但她依然決定要在聽證會這么好的平臺上，為他人發聲。“既然是民心工程，那我希望每個家庭都能獲得圓滿的結果。”姚阿姨說。

“群眾做群眾工作，往往事半功倍。”一位街道舊改干部說，在靜安的零改地塊推進中，我們從群眾利益出發，做好群眾工作，也發揮群眾的動員力量。

毛家弄零星舊改項目為重新啟動征收地塊。區委、區政府考慮到該地塊房屋條件極差，居民呼聲強烈，每次汛期對地塊內房屋安全造成很大壓力，因此決定于今年再次啟動征收。在簽約階段，基地居民一直幫忙做不愿意簽約居民的工作，推動該基地“二輪征詢”簽約順利生效。

靜安區建管委負責人說，下一步，靜安區將乘勢而上，以實施城市更新行動為抓手、以精細化治理構筑城市發展優勢，在民生工作中“加力度、提速度、增溫度”。

原標題：《靜安區提前7個月完成零星舊改任務，5000多證居民受益》

來源：作者：解放日報 唐燁