近日，國務院公布《政務數(shù)據(jù)共享條例》（以下簡稱《條例》），作為我國首部針對政務數(shù)據(jù)共享的專門性行政法規(guī)，《條例》于2025年5月9日經國務院第59次常務會議通過，自2025年8月1日起正式施行。條例以“安全有序高效共享”為核心，構建了覆蓋目錄管理、共享流程、安全保障的全鏈條制度體系，為數(shù)字政府建設提供法治支撐。

《條例》明確建立“國家—地方—部門”三級管理架構：國務院政務數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國工作，縣級以上地方政府主管部門負責本區(qū)域事務，各部門需設立專門工作機構。這一設計打破了以往條塊分割的管理模式，要求政府部門“不得通過擅自增設條件阻礙數(shù)據(jù)共享”，并首次明確數(shù)源部門責任——當數(shù)據(jù)收集涉及多部門時，牽頭部門需統(tǒng)一提供共享服務，避免重復采集。

在目錄管理方面，政務數(shù)據(jù)按共享屬性分為“無條件共享、有條件共享、不予共享”三類。其中，無條件共享類數(shù)據(jù)可向所有政府部門開放；有條件共享類需在目錄中列明使用范圍；不予共享類必須標注法律依據(jù)。目錄實行動態(tài)更新機制，部門職責調整需在10個工作日內完成目錄更新，確保數(shù)據(jù)資源與行政職能同步迭代。

《條例》對共享流程設置嚴格時限標準：無條件共享申請需在1個工作日內答復，有條件共享申請不超過10個工作日（特殊情況可延長10個工作日），同意共享后需在20個工作日內完成數(shù)據(jù)交付。這一“限時響應”機制直指基層反映的“共享審批慢”問題。

針對數(shù)據(jù)質量，條例建立校核糾錯制度：需求部門發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不準確可提出校核申請，提供部門需在10個工作日內核實更正。同時嚴禁“重復收集”——若通過共享獲取的數(shù)據(jù)能滿足需求，部門不得向公眾重復采集，從源頭上減輕社會主體負擔。

在數(shù)據(jù)安全層面，《條例》構建“分類分級保護+全流程追責”機制：政府部門需對數(shù)據(jù)進行保密風險和個人信息保護影響評估，委托第三方處理數(shù)據(jù)時必須履行批準程序并監(jiān)督安全義務。若發(fā)生數(shù)據(jù)篡改、泄露等事件，使用部門需承擔安全管理責任，情節(jié)嚴重者將被暫停共享權限甚至終止服務。

法律責任章節(jié)明確“雙向追責”：提供部門若存在“拒不更新目錄”“拖延共享”等9類行為，需求部門若“擅自擴大使用范圍”“違規(guī)提供第三方”，相關責任人將被依法處分；泄露個人信息、商業(yè)秘密等行為更將追究刑事責任。這一規(guī)定比以往政策更突出對數(shù)據(jù)濫用的震懾力。

《條例》要求整合構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系，各級政務數(shù)據(jù)平臺必須納入該體系，原則上禁止新建獨立共享交換系統(tǒng)。國家政務大數(shù)據(jù)平臺將實現(xiàn)與部門、地方平臺的互聯(lián)互通，并鼓勵運用區(qū)塊鏈、人工智能等技術提升共享效率。

《條例》的施行，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵一步。未來，隨著數(shù)據(jù)共享的規(guī)范化和安全化，數(shù)字政府建設將加速釋放“數(shù)據(jù)紅利”，為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能。