為深入貫徹落實法治政府示范創建工作要求，全面提升執法規范化水平，福山區市場監管局緊緊圍繞《福山區市場監督管理局執法質量規范提升兩年行動方案（2024-2025）》各項要求，以“法制員隊伍建設”為核心抓手，從內部精細化管理到外部執法司法聯動，多措并舉推動執法質量進一步提升。

鍛造專業精兵，筑牢法制根基

為破解基層執法力量分散、案卷質量不均等問題，福山區市場監管局創新機制，擇優選拔業務骨干擔任法制員，構建高素質專業化執法隊伍。制定《福山區市場監督管理局基層法制員制度》，明晰任職條件、職責范圍與考核標準。同時建立“點對點”響應機制，實時發布最新法規政策及典型案例、即時解答法律適用問題并定期組織案卷互評與經驗交流。自制度運行以來，法制員累計初審行政處罰案卷700余份，基層執法文書差錯率下降35%，有效堵塞程序漏洞，為規范案件辦理提供堅實的法治保障。

對標創建要求，精準補齊短板

主動適應法治政府建設新形勢，邀請區守法普法協調小組、行政執法監督局開展執法人員法律知識測試及案卷評查、實地督查等業務指導，推動法治思維與執法實踐深度融合。圍繞《2025年煙臺市示范創建實地評估操作總指南》十一項內容，結合市場監管職能，系統講解依法行政、規范執法的核心要求。同時，按照技術指標和文書指標要求，從調查取證完整性、法律條款適用準確性、文書制作規范性等方面著手，對近四年辦結的案卷進行“體檢”，推動建立“問題清單—整改臺賬”閉環機制。

聚焦司法視角，提升規范自覺

為強化執法人員程序意識與證據意識，組織法制員、執法骨干走進區法院“行政審判實務講堂”，實現執法與司法“深度聯動”。以“解決真問題、真解決問題”為導向，結合近年投訴舉報領域典型案例，深入剖析行政執法常見問題，重點解讀《關于共同推進投訴舉報領域行政爭議預防與實質化解的座談會紀要》的理解與適用，為一線執法精準“把脈開方”。

福山區市場監管局通過“內強專業素質、外引監督智慧、對標司法標準”的系統性舉措，成功實現執法質量與法治能力的“雙提升”。下步，福山區市場監管局將持續深化法制員隊伍建設，完善執法監督閉環體系，以更高水平的法治化建設服務高質量發展，為法治政府建設示范創建貢獻堅實的市場監管力量。

（來源：煙臺市市場監管局）