中美之間的通話引發了全球的高度關注,在長達一個半小時的交流中,透露出不少值得關注的細節。然而就在中美通話的同時,日本的一名代表正乘坐專機前往美國。
在美日第五輪談判即將展開之際,日本將中國當作了一張重要的牌來使用。不僅如此,日本大臣赤澤亮還攜帶了一份與稀土相關的“大禮”。這背后究竟隱藏著怎樣的故事?為何中國會成為這場談判中的重要籌碼呢?
稀土的關鍵作用
6月5日,中美通話結束后,雙方發布的聲明中展現出了截然不同的態度。美方強調“同意解決稀土供應問題”,而中方則對“稀土”二字只字未提。這種微妙的差異背后,是中國掌握著一張至關重要的王牌。
稀土金屬被喻為現代工業的“維生素”,無論是導彈制導、風力發電、電動汽車,還是高端電子設備,都離不開它的存在。中國不僅提供了全球超過六成的稀土產量,更是在精煉產能方面占據了九成以上的市場份額,在產業鏈和核心技術領域占據著不可撼動的地位。
當中美貿易戰愈演愈烈時,中國適時收緊了稀土出口,這一舉措精準地觸動了美國高科技與國防體系的敏感神經。此前的貿易戰以美國率先尋求停戰而告終,而稀土資源的限制無疑起到了巨大的威懾作用。
彭博社披露,中國在4月收緊稀土出口以反制美國關稅后,白宮迅速重啟了拜登時期擱置的國內稀土磁體供應鏈計劃,涵蓋了從開采到加工再到生產的整個鏈條。
五角大樓對此表現出明顯的擔憂,從導彈系統到風力渦輪機,斷供的風險迫在眉睫。
盡管中美已經進行了通話,但美國打造本土供應鏈的步伐并未放緩,反而加速推進緊急礦產生產法案,可見其壓力之大。美國在稀土領域面臨的困境顯而易見。
日本的戰略布局
中美通話結束當天,日本首相石破茂便派遣赤澤亮正率領代表團飛赴華盛頓,開啟第五輪美日關稅談判。日本當前處境尷尬,面對美國鋼鋁關稅翻倍至50%,以及即將在7月初飆升至24%的全面商品關稅(其中包含25%的汽車關稅),手中卻缺乏足夠的反擊手段。
日方最終選擇的突破口正是美國目前的稀土焦慮。《日經亞洲評論》報道,日本談判代表在第五輪談判中,直接向美方提出了多項針對中國的合作提案,核心目標是幫助美國破解“稀土困局”。
這份底氣來源于日本在稀土深加工和回收利用領域的技術積累。
日方承諾,可以在稀土、石墨、鎵等關鍵礦產的加工環節為美國提供技術支持,試圖填補中國出口管控后留下的技術空白。
石破茂政府的“大禮包”遠不止于此,為了迎合特朗普的優先事項,日方還計劃從英偉達等美國公司購入價值數十億美元的半導體,助力特朗普實現“制造業回流”的目標。
在中國減少進口之后,日本考慮增加購買美國液化天然氣,甚至投資特朗普極力推動的阿拉斯加LNG項目。
在船舶制造領域提出聯合造船對抗中國,共同研發建造新一代船舶,迎合特朗普重振美國造船業的雄心,挑戰全球份額占七成的中國造船業。
日本《讀賣新聞》明確指出其戰略意圖,通過強化經濟安全領域的日美協作來對抗中國,從而推動棘手的關稅談判。
日方認為,這些措施既能削減美國對日年均約600億美元的貿易逆差,又能間接遏制中國技術發展,堪稱一舉兩得的取悅特朗普妙計。
美日談判桌上的博弈
即使日本打出了“中國牌”,美日關稅談判之路依然充滿荊棘。《日經亞洲評論》透露,美方談判團隊內部陷入了令人震驚的混亂。三位核心官員——財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克、貿易代表賈米森·格里爾——立場迥異且公開爭執。
作為市場溫和派的貝森特,其政策主張更傾向于通過談判尋求互利解決方案,避免貿易沖突過度升級傷及美國經濟。據美媒報道,他在說服特朗普總統暫時擱置90天關稅方面發揮了關鍵作用。
而強硬鷹派的盧特尼克則公開聲稱“即使關稅引發經濟衰退也值得”;格里爾深諳對華對日貿易戰套路,作風強硬。
三人職責重疊卻各自為政,消息人士透露,他們曾暫停與日方會談,當場激烈辯論;甚至輪流向日方施壓索要讓步,被懷疑是為了爭功討好特朗普。貝森特同時分身處理對華、對韓談判,直接缺席了美日第三輪磋商。
一位日本高級經濟官員無奈表示,美方工作人員、內閣官員和總統三個層級信息脫節,不得不重復溝通。
更棘手的是,最終擁有關稅決定權的特朗普本人態度始終模糊不清。談判參與者坦言,峰會前,一切尚無定論。這種內部協調的癱瘓,讓日方原本精準拿捏美國痛點的自信大打折扣。
石破茂政府試圖以“助美破解稀土困局”為投名狀,這一策略看似巧妙抓住了美國供應鏈的命門,但其成功的可能性正面臨雙重現實的嚴峻考驗。
中國在稀土領域的優勢是全方位和系統性的。
從全球稀土資源分布格局來看,中國南方特有的離子吸附型稀土礦具有極高的戰略價值,且開采和分離技術復雜,其他國家短期內難以復制其規模與成本效益。
更重要的是,中國經過數十年的發展,形成了完整的產業鏈。雖然日本在稀土深加工、材料應用和回收技術方面確有獨到之處,但仍存在一定的短板。
對此,中國商務部早已對這類犧牲中國利益達成交易的企圖發出明確警告,表示堅決反對,絕不接受,并將采取對等反制措施。
日本試圖以助美解稀土之困為投名狀,將自己定位為美國對抗中國的關鍵伙伴,以此換取關稅豁免。石破茂政府看似精明地抓住了美國的軟肋,但其算盤面臨著多重考驗。
當日本專機帶著稀土方案飛越大洋時,它或許高估了自身撬動棋局的分量,低估了大國博弈的復雜性。這場圍繞稀土展開的三方較量再次證明,把別國當作籌碼的策略風險極高,最終可能如鏡花水月般虛幻。
主要信源
日本“獻媚”特朗普:我們有“制華禮包”——觀察者網2025-06-06日本首席貿易談判代表啟程赴美 將舉行第五輪關稅談判——2025-06-05 13:12:20 來源: 金融界美國據報研究打造本土稀土磁體供應鏈——金融界2025-06-06
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