6月6日,日本鈴木汽車公司宣布,由于來自中國的含稀土材料零部件未能按時到貨,公司位于日本本土的部分汽車生產線暫時停止運營。公司聲明指出,短缺零部件主要用于汽車電子系統和發動機部件,直接影響生產計劃。
多家車企、零部件企業受到影響
因稀土供應受影響的車企不僅僅是鈴木,5月,代表通用、豐田、大眾、現代等主流車企的汽車創新聯盟與汽車零部件制造商協會(MEMA)向特朗普政府發出聯名信,信中警告稱,若無法穩定獲取稀土元素及磁鐵,汽車供應商將無法生產包括自動變速箱、節氣門體、交流發電機、各類電機、傳感器、安全帶、揚聲器、照明設備、動力轉向系統及攝像頭在內的關鍵汽車零部件。在嚴重情況下,可能被迫減產甚至關閉車輛組裝生產線,提及美國汽車工廠存在停產風險。
美國福特汽車此前表示,因稀土短缺,該公司芝加哥工廠于5月份暫停了探險者(參數丨圖片)(Explorer)SUV的生產,為時一周。據稱,主要原因是稀土磁鐵短缺影響了電機的供應。
6月初,寶馬表示盡管其工廠目前仍在正常運轉,但部分供應商網絡已經受到稀土短缺的影響。汽車零部件巨頭博世表示,稀土供應瓶頸正波及其供應商,供應商現在必須提供大量詳細信息,才能獲得出口許可證。另一家零部件巨頭采埃孚則表示,雖然自身不直接采購原材料,但稀土緊張正影響其部分供應商的交付。
歐洲汽車供應商協會(CLEPA)透露,由于稀土短缺,已有多家歐洲汽車供應商的工廠和產線被迫關閉。特斯拉的人型機器人“擎天柱”也因為其稀土庫存緊張,面臨量產困難。
稀土對汽車產業鏈必不可少
“稀土”并非字面意義上的“稀有土壤”,而是元素周期表中 17 種金屬元素的總稱。稀土在汽車電子元器件、光電材料、電池材料、永磁材料、汽車輕量化、甚至是玻璃陶瓷中,都有相當廣泛的應用。
在傳統動力的車輛上,燃油噴射系統、后處理的三元催化裝置中,大量使用氧化鈰、鈰基催化劑、鑭基催化劑等稀土材料;新能源汽車電機中大量使用釹鐵硼、釤鈷等材料,電控系統中,則有氧化鏑材料,而動力電池中,應用鑭(La)和鈰(Ce)等材料改善、提升鋰離子電池的能量密度;在與輔助駕駛相關的傳感器中,鋱基材料也有相當應用;輕量化領域,應用釹、釔等元素的合金,提升了材料強度,降低重量。
據行業協會的數據,新能源汽車每輛純電動車消耗釹鐵硼5-10kg,每輛插電式混合動力汽車消耗 2-3kg。
而我國在稀土的開采、精煉、加工、應用的整個產業鏈條中,占據了重要的地位。全球稀土資源分布廣泛但不均衡,我國是全球稀土資源最豐富的國家,稀土儲量約 4400 萬噸(稀土氧化物),占全球總儲量的 40%。我國是全球最大的稀土生產國,2023 年,我國稀土產量達 21 萬噸,占全球近 70%;冶煉分離產能占全球 92.3%,技術全球領先。
2011 年,國務院發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,明確了稀土資源的戰略地位。 2024 年,工業和信息化部起草《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法》,將進口稀土礦產品納入配額管理,進一步集中供給格局。同時,通過《禁止出口限制出口技術目錄》限制 18 項關鍵技術出口。2025 年 2 月,工信部就《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》等公開征求意見,明確稀土開采和冶煉分離總量調控管理。
合理有效管制 維護產業鏈穩定
4月4日,商務部、海關總署聯合發布公告,對部分中重稀土相關物項實施出口管制。近段時間,我國相關部門多次對稀土出口進行了密集的表態。
5月28日,據中國日報報道,近日商務部在召開的中歐半導體上下游企業座談會上,對稀土出口管制政策進行了宣講,加強與中歐芯片企業在稀土管制出口上的溝通,以維護全球產業鏈穩定。
6月5日,外交部發言人林劍在回答日本NHK記者有關鈴木汽車因受中國稀土出口管制影響暫停在日本生產其主要小型車的相關提問時表示,中方出臺的出口管制措施符合國際通行做法,是非歧視性的,不針對特定國家。關于你提到的具體問題,建議詢問中方的主管部門。
6月7日,商務部新聞發言人就中重稀土出口管制措施答記者問時表示,稀土相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制符合國際通行做法。中國依法對稀土相關物項實施出口管制,目的是更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,體現了堅持維護世界和平與地區穩定的一貫立場。我們也注意到,隨著機器人、新能源汽車等行業發展,各國對中重稀土在民用領域的需求量正持續增長。中國作為負責任的大國,充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切,依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查,已依法批準一定數量的合規申請,并將持續加強合規申請的審批工作。中方愿就此進一步加強與相關國家的出口管制溝通對話,促進便利合規貿易。
同日,商務部新聞發言人就王文濤部長訪歐成果回答記者提問時表示,王文濤部長向歐方進一步澄清了中國出口管制政策,強調對稀土等物項實施出口管制是國際通行做法,中方高度重視歐方關切,愿對符合條件的申請建立綠色通道,加快審批,并指示工作層就此保持及時溝通。
稀土因其獨特的物理化學性質,被譽為“工業維生素”和“新材料之母”,在現代工業體系中占據不可替代的戰略地位。隨著我國進一步規范稀土出口,進行合理有效管制,標志著中國正從過去單純的“資源開采者”角色,向“戰略守護者”和“產業引領者”轉變。
文:馬鑫 編輯:齊萌 版式:劉曉燁
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