今年是紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處在京成立二十周年。二十年來(lái),隨著中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力日益增強(qiáng),紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)政府及社會(huì)各界的交流合作不斷深化。我們特此推出紅十字國(guó)際委員會(huì)在華二十年回顧系列內(nèi)容,繼往開來(lái),期待進(jìn)一步拓展合作,共同為身處沖突陰霾下的民眾提供更有效的支持和保護(hù)。
在前幾期專欄中,我們介紹了、、的發(fā)展歷程及委員會(huì)與中國(guó)。在本期專欄中,我們著重回顧紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)人民解放軍在國(guó)際人道法領(lǐng)域深化交流與務(wù)實(shí)合作的重要里程碑活動(dòng)—— “規(guī)制軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班”。
從日內(nèi)瓦到西安:
與武裝部隊(duì)共筑人道共識(shí)
與世界各國(guó)武裝部隊(duì)加強(qiáng)合作是紅十字國(guó)際委員會(huì)工作的重要組成部分。值此紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處成立二十周年之際,回顧其發(fā)展歷程,2014年在中國(guó)舉辦的“規(guī)制軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班”無(wú)疑是紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)人民解放軍在國(guó)際人道法(又稱武裝沖突法)領(lǐng)域深化交流與務(wù)實(shí)合作的重要里程碑。
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開創(chuàng)之舉:推廣國(guó)際規(guī)則
為了推動(dòng)各國(guó)武裝部隊(duì)對(duì)國(guó)際人道法的理解和適用,2007年8月6日,由紅十字國(guó)際委員會(huì)和瑞士軍隊(duì)在日內(nèi)瓦聯(lián)合舉辦了首屆規(guī)制軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班(以下簡(jiǎn)稱“高研班”)。
2007年8月,紅十字國(guó)際委員會(huì)和瑞士軍隊(duì)聯(lián)合舉辦首屆規(guī)制軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班,來(lái)自全球60個(gè)國(guó)家的高級(jí)軍官受邀參加。
高研班旨在通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享、情景演練、戰(zhàn)場(chǎng)模擬和小組討論等形式,深化參與者對(duì)當(dāng)今最緊迫人道問(wèn)題的理解,探討如何將國(guó)際人道法及其他適用法律規(guī)范納入軍事決策、訓(xùn)練和行動(dòng)之中。
中國(guó)人民解放軍高度重視此次國(guó)際交流,特派中央軍委法制局法制員王新建大校和原總參辦公廳劉文輝上校代表出席。
劉文輝上校參加培訓(xùn)后指出:“武裝沖突法賴以存在和發(fā)展的人道思想,與中華民族歷史文化傳統(tǒng)思想的精華及今日中國(guó)發(fā)展的思路基本吻合。中華民族是愛(ài)好和平的民族,‘以民為本’‘仁者愛(ài)人’‘救世濟(jì)民’等都體現(xiàn)了每個(gè)中國(guó)人內(nèi)心深處的人道情懷。”
中國(guó)人民解放軍此次參會(huì)為推動(dòng)雙方深入合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。迄今為止,中國(guó)人民解放軍已先后14次選派30名軍官參加高研班。
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主場(chǎng)時(shí)刻:首辦國(guó)際盛會(huì)
2014年9月,由紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)人民解放軍聯(lián)合舉辦的第八屆“軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班”在解放軍西安政治學(xué)院舉行。
為了讓武裝沖突法的傳播推廣工作不斷深入,中國(guó)人民解放軍將其納入到院校的教學(xué)大綱,定期邀請(qǐng)紅十字國(guó)際委員會(huì)代表到院校講學(xué)。原西安政治學(xué)院不僅成立了武裝沖突法研究所,還于2022年創(chuàng)辦了中國(guó)人民解放軍踐行傳播武裝沖突法成就常設(shè)展覽。
隨著雙方交流不斷深入,在中國(guó)舉辦高研班的時(shí)機(jī)已然成熟。2014年9月22日,由中國(guó)人民解放軍和紅十字國(guó)際委員會(huì)共同舉辦的第八屆“軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班”在中國(guó)西安隆重開幕。這是該研討班首次在中國(guó)舉辦,由中國(guó)人民解放軍原西安政治學(xué)院承辦,吸引了來(lái)自全球58個(gè)國(guó)家的80余名高級(jí)軍官和紅十字國(guó)際委員會(huì)代表齊聚一堂,共同探討在現(xiàn)代沖突背景下如何有效實(shí)施國(guó)際人道法。
中國(guó)人民解放軍原總政治部辦公廳副秘書長(zhǎng)晏軍在開幕式上表示:面對(duì)武裝沖突法在理論和實(shí)踐層面的新挑戰(zhàn),加強(qiáng)各國(guó)在這一領(lǐng)域的共同交流至關(guān)重要。中國(guó)人民解放軍愿不斷加強(qiáng)和紅十字國(guó)際委員會(huì)的交流與合作,為國(guó)際人道主義事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
時(shí)任紅十字國(guó)際委員會(huì)大會(huì)委員伊夫?桑多先生則在致辭中指出,在跨國(guó)威脅加劇,人道救援政治化等新挑戰(zhàn)下,確保武裝沖突法的有效實(shí)施比以往任何時(shí)候都更為迫切,這正是本屆高研班的重要意義之所在。
3
同心致遠(yuǎn):展望合作愿景
面對(duì)全球安全局勢(shì)的不斷演變,武裝沖突法領(lǐng)域的新興話題和挑戰(zhàn)不斷引發(fā)關(guān)注。自2007年創(chuàng)辦以來(lái),高研班已先后在瑞士、法國(guó)、南非、馬來(lái)西亞、哥倫比亞、中國(guó)、阿爾及利亞、墨西哥、阿聯(lián)酋、俄羅斯、印度尼西亞、肯尼亞和阿塞拜疆等國(guó)成功舉辦了17屆。受疫情影響,2021年第14屆高研班改為線上舉行。高研班作為一年一度的重要活動(dòng),為世界各國(guó)的高級(jí)軍官共同探討國(guó)際人道法在現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上的適用問(wèn)題提供了重要平臺(tái)。
紅十字國(guó)際委員會(huì)與中國(guó)軍隊(duì)的交流合作始于上個(gè)世紀(jì)九十年代,有著良好的合作基礎(chǔ)與合作成果。東亞地區(qū)代表處自2005年遷至北京以來(lái),始終致力于在國(guó)際規(guī)范與地區(qū)現(xiàn)實(shí)之間搭建溝通橋梁,也為雙方更加積極、務(wù)實(shí)、開放的交流與合作創(chuàng)造了有利條件。紅十字國(guó)際委員會(huì)期待在不久的將來(lái)再度與中國(guó)人民解放軍攜手并肩,共襄高研班,弘揚(yáng)人道法。
01
●問(wèn)卷調(diào)查
02
●加沙正在遭遇人性的淪陷
03
●加沙| 紅十字戰(zhàn)地醫(yī)院一周應(yīng)對(duì)五起大規(guī)模傷亡事件
04
●國(guó)際調(diào)解院在港成立,ICRC東亞地區(qū)代表處副主任出席公約簽署儀式并在國(guó)際調(diào)解論壇發(fā)言
紅十字國(guó)際委員會(huì)
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