利害相關(guān)者自己調(diào)查自己。這本身便是一個邏輯的深淵。
法諺有云:任何人不得擔(dān)任自己案件的法官。
回避制度的設(shè)計,正是為抵御人性之偏私而筑起的理性堤壩。
當(dāng)?shù)胤桨脖O(jiān)部門調(diào)查自己監(jiān)管失職釀成的礦難,當(dāng)環(huán)保局評估自身審批漏洞引發(fā)的污染,當(dāng)涉事主管單位“自查”監(jiān)管責(zé)任——程序正義的根基已然崩塌。
實體真相如同失去堤壩的河水,注定在利益的原野上肆意橫流,無論土地原本是旱是澇,終將陷入混沌的泥沼。
程序與實體,恰如河堤與河水。沒有堅固的河堤約束,再清澈的河水也會泛濫成災(zāi)。
同樣,沒有公正程序的托舉,再完美的實體結(jié)論也如空中樓閣。
這些年,太多公共事件中,本該由獨立媒體深入追問、律師依法質(zhì)證、專業(yè)人士科學(xué)研判的復(fù)雜真相,被粗暴地壓縮進(jìn)一張張藍(lán)底白字的通告里。
這些通告的措辭或許嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)論或許在某個封閉體系內(nèi)“自洽”。
然而,只要它拒絕容納合理的質(zhì)疑,回避公眾的核心關(guān)切,本質(zhì)上就是一場被精心排演的獨幕劇。
劇本由利害方壟斷書寫,觀眾被剝奪了發(fā)問的權(quán)利。
這樣的“正義”,縱使在文件柜里熠熠生輝,也終將在人心的曠野中黯然失色。
因為,利害捆綁的調(diào)查,天然帶有自我漂白的基因。
其荒謬性植根于人性的弱點與權(quán)力的慣性。
要求一個可能被問責(zé)的部門,去客觀徹查并坦然承認(rèn)自身的重大過失,無異于要求刀刃反向切割持刀之手。
這違背了人性最基本的自利本能。
其結(jié)果,非常可能是調(diào)查的視野被刻意收窄,追問的鋒芒被主動鈍化,責(zé)任的邊界被巧妙模糊。
系統(tǒng)性漏洞被簡化為“臨時工失誤”,監(jiān)管長期缺位被美化成“偶發(fā)疏漏”。
調(diào)查組越是“聯(lián)合”了眾多利害部門,其結(jié)論往往越趨向于編織一張責(zé)任均攤、無人傷筋動骨的安全網(wǎng)。
程序在此淪為粉飾的工具,實體真相則淪為網(wǎng)中之魚,徒然掙扎。
打破這荒謬的循環(huán),鑰匙在于徹底重構(gòu)調(diào)查的基因。讓獨立的力量刺破封閉的繭房。
吸收無利害牽絆的媒體進(jìn)行監(jiān)督性報道,允許律師依法調(diào)取證據(jù)、質(zhì)詢問詢,邀請相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家進(jìn)行獨立第三方評估與鑒定——將這些多元聲音和專業(yè)視角,真正嵌入調(diào)查程序的核心環(huán)節(jié)而非點綴邊緣,并保障其獨立發(fā)表意見的權(quán)利不受壓制。
此外,調(diào)查的關(guān)鍵過程與依據(jù),必須暴露在陽光之下,接受億萬目光的審視與質(zhì)疑。唯有如此,調(diào)查結(jié)論才能穿透地方利益的迷霧,觸及堅硬的事實河床。
程序正義絕非空洞的形式,它是實體正義得以孕育和存活的唯一母體。
抽離了公正程序的實體結(jié)論,如同無根之木,縱有華麗枝葉,終究是虛幻的景觀。
當(dāng)?shù)胤铰?lián)合調(diào)查組繼續(xù)壟斷真相的定義權(quán),當(dāng)回避原則在“聯(lián)合”的名義下被架空,程序正義的堤壩便持續(xù)遭受侵蝕。每一次的侵蝕,流失的不僅是單次事件的真相,更是公眾對法治基石的信賴。
重建信任,必須從敬畏程序開始。
讓每一次調(diào)查都挺立在程序正義的河堤之上,讓監(jiān)督的陽光照亮每一個調(diào)查的角落。
唯有如此,實體正義的河水才能清澈流淌,滋養(yǎng)而非淹沒我們腳下的土地。
沒有程序正義的實體正義是虛妄的。
程序正義不死,實體正義才能生生不息。
這絕非陳詞濫調(diào),而是文明社會不容退讓的底線。
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