“他排水溝做那么高,下雨時雨水全都倒流到我家門口了!這事你們能管嗎?”
近日,東石鎮綜治中心接到一起因排水問題引發的鄰里糾紛。實地勘察后,綜治中心組織雙方現場調解,并邀請東石法庭法官提供專業法律意見,最終促成二人達成和解。
這一案例正是人民法庭積極參與綜治中心規范化建設的生動縮影。
近年來,平遠法院持續深化“庭、站、點”融合共治機制,充分發揮人民法庭在基層治理中的重要作用,與綜治中心同向發力,共同探索“人民法庭+綜治中心”基層治理新模式,推動司法服務與基層治理平臺深度融合、協同運行,釋放1+1>2解紛效應,為基層治理注入新動能。
完善機制 推動基層治理“穩步行”
春雷驚蟄,萬物復蘇。正值農忙時節,一場由東石法庭、鎮綜治中心、國土所及司法所參與的聯合調解工作正在緊張的進行。
“法官,他在我的土地上開溝,還拔掉了土地上的柱子!”近日,因歷史遺留的雙方土地“模糊地界”問題,沈某甲與沈某乙兩兄弟爭執不下,沈某甲無奈向東石法庭提起訴訟。考慮到該案如不及時處理,可能耽誤春耕,也傷了兄弟間的和氣,承辦法官充分運用聯動調解機制,邀請鎮綜治力量參與調解。
“我們不僅要講透法理,更要算好親情賬、經濟賬,努力實現‘事心雙解’。”東石法庭庭長曾海在鎮綜治中心召開的糾紛化解研判會暨土地整治座談會議上提出調解策略。隨后,承辦法官與鎮綜治中心、司法所、派出所工作人員一同深入案涉土地,實地測繪、現場丈量,并依據土地權屬證明和歷史使用習慣,對雙方土地邊界進行重新劃分,在當事人及各方見證下在界線上釘柱子明確。至此,兄弟倆握手言和,沈某甲撤回起訴。
東石法庭聯合綜治中心到現場勘驗明確案涉土地邊界
近年來,平遠法院主動融入黨委領導下的基層社會治理大格局,與鎮綜治中心、司法所、派出所簽訂聯動調解框架協議,深化與基層治理單位的多元聯動,以輪駐、隨叫隨到等形式積極參與縣、鎮兩級綜治中心運行,2024年以來共聯合化解103件矛盾糾紛于訴前。同時,立足平遠地處粵、閩、贛三省交界的地域特色,協助八尺鎮排下村邊際糾紛調解工作室、差干鎮湖洋村“粵閩贛”三省聯防協作中心做好邊界糾紛調解工作,將司法服務延伸到基層社會治理的每一個角落。
凝心聚力 打造糾紛化解“快車道”
“能這么快達成調解協議,真的多虧了你們!”近日,在仁居法庭與鎮綜治中心的共同努力下,一起金融借款合同糾紛案件成功調解。
原來,楊某、韓某與某銀行簽訂《個人借款合同》,合同中約定了借款金額、貸款利率及還款期限。然而,合同履行過程中,楊某、韓某未按約清償全部利息,經多次催收無果,某銀行于2025年3月到仁居法庭提起訴訟。
仁居法庭庭長曾泳源了解案情后,立即聯合鎮綜治中心、司法所等開展調解工作,經過耐心釋法說理,僅歷時一周,便促成雙方達成調解協議。協議簽訂后,仁居法庭現場對調解協議進行司法確認,讓人民群眾化解矛盾糾紛“只進一扇門、最多跑一地”,達到糾紛快速、低成本處理的實效。
為了讓司法服務“增溫提速”,仁居、東石法庭不斷深化與綜治中心的緊密協作,從“被動受理”到“融入治理”,運用“人民調解+司法確認”機制快速化解矛盾糾紛,確保調解協議得到有效履行。2024年以來,共辦理司法確認案件86件。
仁居法庭會同仁居、差干鎮政府、司法所等部門在綜治中心聯合化解一起合同糾紛
“依托綜治中心,我們不斷深化與相關入駐部門的溝通聯系,按照端口前移、一站解紛原則,實現矛盾糾紛聯合排查、快速分流、依法調解,有效形成解紛合力,對經綜治中心調解達成協議且當事人申請司法確認的,開辟綠色通道優先受理、快速審查,引導當事人主動履行、當場履行,促推矛盾糾紛源頭實質化解。”曾泳源如是說。
延伸觸角 拓寬司法服務“大視野”
走進泗水鎮綜治中心的巡回法庭,一間10平方米的房間里司法服務一體機、電子簽名設備、高清音視頻系統一應俱全。
“真沒想到,在家門口就能和法官視頻調解。”老張感慨道。
老張是泗水鎮的一位農民,因山林糾紛與鄰居老劉鬧得不可開交。以往,為解決這樣的糾紛他需要往返70多公里到縣城法院,耗時耗力,但如今,老張只需走進附近的巡回法庭,一臺司法服務一體機便讓他與法官“面對面”坐在了一起。
“當事人只需輸入短信中的庭審碼或調解碼,就能與法官、調解員‘面對面’視頻溝通,調解協議、庭審筆錄均支持遠程電子簽名,全程錄音錄像,既高效又安全。”綜治中心的工作人員介紹道。
在工作人員的引導下,老張通過調解碼進入客戶端,與鄰居老劉及法官進行了視頻連線。屏幕上,雙方各執一詞,老張認為老劉霸占了他的山林,要求老劉返還因山林獲取的收益。老劉則表示沒有證據證明山林屬于老張。法官耐心傾聽雙方訴求后,認為要先確認山林權屬后再解決山林收益問題,便第一時間聯合國土所及司法所工作人員進行糾紛調處。在各方的努力下,老張與老劉達成和解,老張撤回了起訴。
東石法庭法官運用網上巡回法庭開展線上調解
末端“觸角”再延伸一點,聯動解紛更深入一步。2025年5月起,泗水鎮、差干鎮、河頭鎮等6個巡回法庭點陸續啟用,試點推行在綜治中心增設視訊設備,覆蓋全縣各鄉鎮,無論是勞動爭議、鄰里矛盾還是家庭糾紛,群眾均可就近前往巡回法庭利用網上巡回法庭辦理解決,實現從“群眾跑腿”到“數據跑路”。
“我們將持續依托綜治中心這一前沿陣地,發揮法院專業優勢,為人民調解組織提供業務指導和法律支持,助推打造‘前端預防、中端調解、末端解紛’的全鏈條解紛模式,努力推動矛盾糾紛實質化解和基層社會治理法治化。”平遠法院相關負責人表示。
編輯:李俏薇
審校:巫樂庭 陳昕宜
來源:平遠法院
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