1949年的一月，解放軍進(jìn)行兵團(tuán)制改革，全國(guó)的人民解放軍部隊(duì)在野戰(zhàn)軍以及縱隊(duì)之間，設(shè)立一個(gè)兵團(tuán)級(jí)別，正式把人民解放軍在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中后期所進(jìn)行的兵團(tuán)制度確定下來。

此外，縱隊(duì)也改為軍級(jí)單位，一個(gè)兵團(tuán)基本下轄三個(gè)軍。

但如果了解我軍歷史的朋友就知道，在1948年的11月，周總理曾經(jīng)代表中央軍委起草了文件，確定了全國(guó)解放軍設(shè)立八個(gè)兵團(tuán)，而就在短短的兩個(gè)多月時(shí)間時(shí)，解放軍為何從八個(gè)兵團(tuán)的編制，漲到了17個(gè)兵團(tuán)呢？

漲幅超過了一倍，具體的原因又是怎么樣的呢？

1947年夏，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段。

蔣介石調(diào)集重兵圍剿解放區(qū)，山東、陜北、晉冀魯豫的戰(zhàn)事如火如荼，為打破敵軍圍困，中央軍委決定實(shí)施戰(zhàn)略反攻。劉伯承、鄧小平率中原野戰(zhàn)軍（中野）千里躍進(jìn)大別山，牽制國(guó)民黨軍主力。

與此同時(shí)，為了配合劉鄧?大軍挺進(jìn)大別山的戰(zhàn)術(shù)，中央軍委命令華東野戰(zhàn)軍（華野）隨即展開“七月分兵”，以策應(yīng)劉鄧的行動(dòng)，7月，華野司令員陳毅、副司令員粟裕、副政治委員譚震林商議，決定兵分兩路。

由?葉飛率第1縱隊(duì)、陶勇率第4縱隊(duì)，挺進(jìn)魯西南。

由?陳士渠、唐亮指揮第3、第8、第10縱隊(duì)，組成西兵團(tuán)，統(tǒng)一西進(jìn)。

1947年8月3日，陳毅、粟裕、譚震林致電中央軍委，建議成立西兵團(tuán)司令部，由陳士渠擔(dān)任司令員、唐亮擔(dān)任政治委員、王建安擔(dān)任副司令員，統(tǒng)領(lǐng)第3、第8、第10縱隊(duì)。

次日，中央軍委經(jīng)過研究后立即復(fù)電，調(diào)整了?華東野戰(zhàn)軍的指揮架構(gòu)：

由?粟裕擔(dān)任西兵團(tuán)司令員兼政治委員，陳士渠擔(dān)任副司令員兼參謀長(zhǎng)，唐亮擔(dān)任副政治委員兼政治部主任，指揮第1、第3、第4、第6、第8、第10縱隊(duì)，共六個(gè)縱隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)。

但粟裕表示?希望與陳毅?一同作戰(zhàn)，中央軍委也認(rèn)可了“陳?粟組合?”，讓他們?cè)俳酉聛淼淖鲬?zhàn)中繼續(xù)搭檔，不久后，陳毅、粟裕率第6縱隊(duì)西進(jìn)，與陳士渠、唐亮、葉飛、陶勇的部隊(duì)會(huì)合，西兵團(tuán)正式形成，西兵團(tuán)也是華東野戰(zhàn)軍的最強(qiáng)主力?。

而?留在膠東的第2、第7、第9、第13縱隊(duì)組成東兵團(tuán)，由許世友擔(dān)任司令員、譚震林兼任政治委員，負(fù)責(zé)保衛(wèi)山東解放區(qū)。

就這樣，華東野戰(zhàn)軍在1947年的七月分兵后，形成了兩個(gè)兵團(tuán)的戰(zhàn)斗力，而兩個(gè)兵團(tuán)的編制，跟后來的兵團(tuán)編制不同的地方在于，這兩個(gè)兵團(tuán)的編制暫時(shí)還不是正式的。

9月22日，在華東野戰(zhàn)軍以及劉鄧大軍取得了一定的成果后，中央軍委進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略部署。

劉鄧大軍進(jìn)入大別山后，渤海與膠東解放區(qū)被隔斷，華野西兵團(tuán)進(jìn)入晉冀魯豫的魯西南，準(zhǔn)備挺進(jìn)豫皖蘇。

中央軍委決定：

西兵團(tuán)改為晉冀魯豫野戰(zhàn)軍，劃歸晉冀魯豫中央局領(lǐng)導(dǎo)，新增王秉璋、張霖之的第11縱隊(duì)，擴(kuò)充為七個(gè)縱隊(duì)，陳毅、粟裕、張?jiān)埔荨⑧囎踊旨尤霑x冀魯豫中央局，鄧小平仍任中原局書記，薄一波代理書記，陳毅擔(dān)任第二副書記。

東兵團(tuán)則?改為華東野戰(zhàn)兵團(tuán)，由許世友、譚震林指揮，受華東局節(jié)制。

10月15日，毛澤東電示陳毅、粟裕：

西兵團(tuán)對(duì)外仍稱華東野戰(zhàn)軍，對(duì)內(nèi)屬晉冀魯豫建制，以利后勤補(bǔ)給和地方工作統(tǒng)籌。

不過，因?yàn)樗谠Ｂ暑I(lǐng)著華東野戰(zhàn)軍在外線作戰(zhàn)接連勝利，所以華東野戰(zhàn)軍西兵團(tuán)并沒有真正地歸晉冀魯豫野戰(zhàn)軍指揮，但在給中央發(fā)電報(bào)的工作上，華東野戰(zhàn)軍確實(shí)要先給中原局發(fā)電報(bào)，再由中原局上報(bào)中央。

1948年初，解放軍在中原和華東戰(zhàn)場(chǎng)連戰(zhàn)連捷。

膠東保衛(wèi)戰(zhàn)勝利后，華野進(jìn)一步開辟華中戰(zhàn)場(chǎng)，1948年1月30日，中央軍委決定：

韋國(guó)清率第2縱隊(duì)赴蘇北，與華中第11、第12縱隊(duì)組成蘇北兵團(tuán)，韋國(guó)清擔(dān)任司令員、陳丕顯擔(dān)任政治委員、吉洛（姬鵬飛）擔(dān)任副政治委員，許世友、譚震林率第7、第9、第13縱隊(duì)組成山東兵團(tuán)，負(fù)責(zé)山東作戰(zhàn)任務(wù)。

渤海縱隊(duì)組建后加入山東兵團(tuán)，形成華野兩大兵團(tuán)的清晰建制。

所以在蘇北兵團(tuán)誕生之后，華東野戰(zhàn)軍已經(jīng)有了三個(gè)兵團(tuán)編制

而?不久后，為牽制國(guó)民黨軍回防江南，1月27日，中央軍委電示粟裕，計(jì)劃由他率第1、第4、第6縱隊(duì)渡江南進(jìn)，并擬成立東南野戰(zhàn)軍及中共中央東南分局，陳毅擔(dān)任司令員兼政治委員，粟裕擔(dān)任副司令員兼副政治委員及第1兵團(tuán)司令員。

如果粟裕按照中央軍委的命令執(zhí)行，那么華東野戰(zhàn)軍西兵團(tuán)也會(huì)分為“渡江兵團(tuán)”以及“陳唐兵團(tuán)”，而且，渡江南下的命令，中央軍委當(dāng)時(shí)已經(jīng)非常確切。

1948年2月2日，中央明確干部配備，粟裕兼任東南分局書記。

就在華東野戰(zhàn)軍的三個(gè)縱隊(duì)即將南下的時(shí)候，在濮陽(yáng)進(jìn)行整訓(xùn)的粟裕認(rèn)為渡江時(shí)機(jī)未成熟，向中央軍委陳述集兵江北、依托后方打大仗的理由。

3月4日，由?陳毅、粟裕、譚震林發(fā)布命令，統(tǒng)一華野番號(hào)：

第1、第4、第6縱隊(duì)組成第1兵團(tuán)，粟裕兼司令員兼政治委員，葉飛擔(dān)任副司令員、金明擔(dān)任第二副政治委員、張震擔(dān)任參謀長(zhǎng)、鐘期光擔(dān)任政治部主任。

第7、第9、第13縱隊(duì)組成第2兵團(tuán)，許世友擔(dān)任司令員、譚震林兼政治委員。

第3、第8、第10縱隊(duì)組成第3兵團(tuán)，陳士渠兼司令員、唐亮兼政治委員。

第2、第11、第12縱隊(duì)組成第4兵團(tuán)，韋國(guó)清擔(dān)任司令員、陳丕顯擔(dān)任政治委員。

所以，渡江兵團(tuán)最后沒有行程，但也形成了華東野戰(zhàn)軍的第一兵團(tuán)，在中原進(jìn)行決戰(zhàn)之前，華東野戰(zhàn)軍已經(jīng)確切擁有了四個(gè)兵團(tuán)的編制。

4月，粟裕與陳毅赴城南莊向毛澤東匯報(bào)，提出集中劉鄧、陳謝及華野主力，依托江北后方，發(fā)動(dòng)大規(guī)模殲滅戰(zhàn)。

毛澤東認(rèn)為南線打大殲滅戰(zhàn)的條件尚未成熟，5月5日電示劉伯承、鄧小平：

粟裕兵團(tuán)的任務(wù)是開辟渡江道路，在汴徐線南北殲滅五軍等部，需四至八個(gè)月準(zhǔn)備，中央同時(shí)決定合并晉察冀與晉冀魯豫為華北解放區(qū)，擴(kuò)大中原局管轄范圍，涵蓋隴海以南、長(zhǎng)江以北、津浦路以西至川陜邊區(qū)。

為了配合中原局的工作，陳毅調(diào)任中原軍區(qū)及中原野戰(zhàn)軍第一副司令員，鄧子恢任第一副政治委員，粟裕成為中原局委員，華野主力也?改隸中原軍區(qū)建制。

也是在這樣的背景下，粟裕籌備了豫東戰(zhàn)役。

1948年的6月，豫東戰(zhàn)役的勝利改變了戰(zhàn)局。

華野殲敵9萬余人，山東兵團(tuán)在兗州戰(zhàn)役殲敵6萬余人，共計(jì)15萬余人，極大削弱國(guó)民黨軍，濟(jì)南成為孤城，也是基于華東野戰(zhàn)軍創(chuàng)造的奇跡，毛澤東和中央軍委的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)隨之調(diào)整。

7月13日，中央電示粟裕：

兵團(tuán)暫不渡江，需殲滅五軍、十八軍后南進(jìn)。

7月14日，中央電示許世友、譚震林：

山東兵團(tuán)北上占領(lǐng)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)，配合后續(xù)奪城計(jì)劃，同日，中央電示劉伯承、陳毅、鄧小平：

若八九月攻克濟(jì)南，許譚兵團(tuán)可南下配合粟裕、韋國(guó)清打大仗，爭(zhēng)取冬春奪取徐州。

7月16日時(shí)候，中央又?電示粟裕、陳士渠、張震等人：

戰(zhàn)局可能迅速發(fā)展，需做好精神準(zhǔn)備。

7月21日，在中原局工作，但仍然屬于華東野戰(zhàn)軍最高軍政領(lǐng)導(dǎo)人的陳毅電示粟裕、陳士渠、唐亮等人：

華野七個(gè)縱隊(duì)暫緩分為兩兵團(tuán)，由粟裕統(tǒng)一指揮。

而在?6月22日時(shí)?，中原局建議中野分為兩個(gè)兵團(tuán)，中央復(fù)電也?同意以劉鄧的四個(gè)縱隊(duì)成立第4兵團(tuán)（李先念任司令員兼政治委員），陳謝的兩個(gè)縱隊(duì)成立第3兵團(tuán)（陳賡任司令員、謝富治任政治委員）。但因作戰(zhàn)需要，中野第3、第4兵團(tuán)番號(hào)未啟用，華野第1、第3兵團(tuán)番號(hào)停用，僅保留山東兵團(tuán)和蘇北兵團(tuán)。

在華野調(diào)整兵團(tuán)番號(hào)的同時(shí)，中野的陳謝兵團(tuán)展現(xiàn)了獨(dú)特的建制模式。

1947年7月27日，中央軍委決定：

陳賡、謝富治統(tǒng)一指揮晉冀魯豫第4縱隊(duì)（陳賡任司令員、謝富治任政治委員）、第9縱隊(duì)（秦基偉任司令員、黃鎮(zhèn)任政治委員）、西北民主聯(lián)軍第38軍（孔從洲任軍長(zhǎng)、汪鋒任政治委員）及第8縱隊(duì)第22旅，共8萬余人，南渡黃河，挺進(jìn)豫西，建立豫陜鄂解放區(qū)。

1月20日，在華北指揮山西解放工作的徐向前、滕代遠(yuǎn)、薄一波建議陳謝成立野戰(zhàn)指揮部，整合第4縱隊(duì)四個(gè)旅、第8縱隊(duì)一個(gè)旅及第38軍。1月29日，劉鄧電示陳謝集團(tuán)前委，高度贊同了他們?cè)谠リ兌醯某煽?jī)，然后指示?第9縱隊(duì)和第38軍屬陳謝建制。

3月13日，陳賡電告中央軍委：野戰(zhàn)軍轄第4、第9縱隊(duì)，共15個(gè)團(tuán)，計(jì)劃秋季擴(kuò)編為3個(gè)縱隊(duì)。第4縱隊(duì)司令部兼任兵團(tuán)部職能，中央軍委視陳謝集團(tuán)為建制兵團(tuán)。

所以，華野的四個(gè)兵團(tuán)兵力，只有兩個(gè)兵團(tuán)編制，中原野戰(zhàn)軍兩個(gè)兵團(tuán)的兵力，只有一個(gè)兵團(tuán)編制。

1948年10月20日，華野前委召開擴(kuò)大會(huì)議，作出《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律性克服黨內(nèi)無紀(jì)律無政府狀態(tài)的決議》，明確華野僅有山東兵團(tuán)和蘇北兵團(tuán)，粟裕兵團(tuán)和陳唐兵團(tuán)不再稱兵團(tuán)，七個(gè)縱隊(duì)由粟裕統(tǒng)一指揮。

會(huì)議參加者包括華野前委全體委員、山東兵團(tuán)和蘇北兵團(tuán)前委負(fù)責(zé)人、14個(gè)縱隊(duì)及渤海縱隊(duì)、魯中南縱隊(duì)的負(fù)責(zé)人，凸顯了華野組織的整合。

11月1日，周恩來起草的《關(guān)于統(tǒng)一全軍組織及部隊(duì)番號(hào)的規(guī)定》正式確認(rèn)全軍8個(gè)兵團(tuán)：

東北野戰(zhàn)軍第1、第2兵團(tuán)部，華北軍區(qū)第1兵團(tuán)（徐向前、周士第）、第2兵團(tuán)（楊得志、羅瑞卿、耿飚、潘自力）、第3兵團(tuán)（楊成武、李井泉、鄭維山），華野山東兵團(tuán)（許世友、譚震林）、蘇北兵團(tuán)（韋國(guó)清、陳丕顯），中野陳謝兵團(tuán)（陳賡、謝富治）。

也是因?yàn)檫@個(gè)原因，解放軍在確定了兵團(tuán)制度的時(shí)候，一開始只有八個(gè)兵團(tuán)，但實(shí)際上，除了這八個(gè)兵團(tuán)以外，東北、華東、中原野戰(zhàn)軍的真實(shí)兵力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了平均每支野戰(zhàn)軍兩個(gè)兵團(tuán)的實(shí)力。

所以，當(dāng)時(shí)只有八個(gè)兵團(tuán)，在幾個(gè)月之后，解放軍的兵團(tuán)數(shù)量暴增到了19個(gè)，甚至在新中國(guó)建立后，因?yàn)楦淖兞似渌膰?guó)民黨起義部隊(duì)，解放軍的兵團(tuán)高達(dá)20多個(gè)，這些兵團(tuán)突然增多，并不是無根浮萍，而是基于中央軍委對(duì)作戰(zhàn)的需求，此前隱藏了一些野戰(zhàn)軍的兵團(tuán)番號(hào)。

這也是解放軍兵團(tuán)制改革后，兵團(tuán)暴漲的根本原因。