“安邦戰(zhàn)略研究報(bào)告”主要源自安邦智庫（ANBOUND）高端產(chǎn)品《戰(zhàn)略觀察》。該產(chǎn)品是一種支持領(lǐng)導(dǎo)者決策的高端研究。它建立在安邦智庫對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，著重于預(yù)測(cè)中國未來的宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策；評(píng)估各種新政策或潛在新政策可能產(chǎn)生的各種影響；揭示未來政策變化可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

今天，“安邦戰(zhàn)略研究報(bào)告”欄目發(fā)布報(bào)告《數(shù)字貨幣時(shí)代的美元霸權(quán)》。

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摘要

關(guān)鍵詞：數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣監(jiān)管、美國、美元霸權(quán)、金融制裁

美國參議院通過的《促進(jìn)國家利用創(chuàng)新型數(shù)字貨幣統(tǒng)一監(jiān)管法案》（簡稱《GENIUS法案》），標(biāo)志著美國首個(gè)聯(lián)邦層面穩(wěn)定幣監(jiān)管框架正式確立。該法案的出臺(tái)不僅旨在重塑美國穩(wěn)定幣市場秩序，更試圖鞏固美元在數(shù)字貨幣時(shí)代的全球霸權(quán)地位。

法案規(guī)定穩(wěn)定幣必須與美元實(shí)行1:1掛鉤，要求發(fā)行方以高流動(dòng)性資產(chǎn)（如美國國債、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物）作為全額儲(chǔ)備，并進(jìn)一步強(qiáng)化反洗錢與技術(shù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。此舉意在推動(dòng)美元體系從傳統(tǒng)的“石油美元”向“穩(wěn)定幣美元”模式轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)的去美元化趨勢(shì)。

《GENIUS 法案》通過制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化美國在全球穩(wěn)定幣領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)：一是強(qiáng)制實(shí)施美元錨定機(jī)制，擠壓非美元穩(wěn)定幣的市場空間；二是將穩(wěn)定幣發(fā)行與美國國債需求深度綁定。此外，法案賦予美國政府凍結(jié)“敵對(duì)勢(shì)力”持有穩(wěn)定幣的權(quán)力，使其成為新型金融制裁工具。

《GENIUS法案》本質(zhì)上是數(shù)字貨幣時(shí)代國際鑄幣權(quán)爭奪的重要工具。美國憑借在美元穩(wěn)定幣領(lǐng)域的壟斷地位與先發(fā)優(yōu)勢(shì)，試圖通過制度化手段延續(xù)其金融霸權(quán)。短期內(nèi)，其他國家和地區(qū)較難抗衡這一戰(zhàn)略布局，全球金融體系或?qū)⒂纱瞬饺胍浴胺€(wěn)定幣美元”為核心的全新發(fā)展階段。