隨著城市化進程加速和核心城市房價持續高企,租房已成為"新市民"群體解決住房問題的主流選擇。如何讓規模龐大的租賃人群有效參與社區共建共治,實現"安居樂業"的美好愿景,成為當前社會治理的重要課題。
本期,URI通過剖析上海租賃社區的治理現狀,借鑒國際先進經驗,探索承租人深度參與社區治理的破局之道。
01 現狀困境:
參與短板亟待補齊
調研顯示,滬上租賃社區普遍存在"三低現象":參與共建意愿低迷—例如龍南佳苑志愿者占比不足10%,微領地租委會代表僅占總租客的約0.2%;參與層次淺表—活動局限于微信群答疑、客訴反饋等基礎事務;支持體系較薄弱—信息平臺碎片化導致政策傳達失真,重復咨詢率達47%。更突出的矛盾在于,社區硬件設施與租戶需求存在明顯斷層,從充電樁短缺到戶型缺陷,65%的投訴直指居住配套不足。
02 海外案例:
獅城模式的啟示
新加坡組屋社區的"三維治理體系"頗具參考價值:在組織維度,居民委員會(RC)構建起"政府-代表-租戶"的溝通閉環,每棟組屋配備專職居民聯絡員;在空間維度,民眾俱樂部(CC)作為多元文化交融的實體樞紐,年均開展300余場鄰里活動,且參與度較高;在能力維度,國家社區領袖學院系統化培養治理人才,學員結業后社區投訴率下降30%。這種"組織+空間+人才"的生態閉環,為租賃社區提供了鮮活樣板。
03 破局創新:
構建治理新生態
1.黨建引領筑根基
推行"紅色物業"創建行動,以黨建聯席會議整合房管、公安等多方資源。虹口區試點顯示,黨組織入駐后租戶議事出席率提升35%,建議采納率翻番。關鍵要建立"雙報到"機制,推動在職黨員租戶亮身份、做表率。
2.制度創新激活力
試點"租戶積分銀行"制度,將參與志愿服務、提出合理化建議等行為量化為積分,可兌換租金抵扣券或優先選房權。浦東前灘社區實踐表明,該制度使租戶月均參與時長增加12小時。
3.數字賦能提質效
開發"租享社區"APP,設置智能客服"滬小租"24小時應答常見問題,開辟"我@管家"緊急通道,重大訴求2小時內必須響應。系統自動生成熱力圖,幫助管理者精準識別充電樁增設等需求集中區域。
4.空間再造促融合
改造閑置空間打造"共享客廳",植入自習室、健身角等復合功能。閔行區"新鄰驛站"通過眾籌模式運營,租戶自主排班管理,使用率達90%以上,意外促成7個創業團隊誕生。
結語
租賃不應是社區治理的"真空地帶",而應成為基層創新的"試驗田"。當每位租戶都能在議事廳發聲、在積分榜閃光、在云平臺互動、在共享空間交友,"租客"便真正升維為"社區合伙人"。這種從"物理居住"到"情感融入"的轉變,正是超大城市治理現代化的生動注腳。
數據來源:上海市房產經濟學會、URI復核整理、URI Data Bank
運營編輯:樹懶
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