2025年,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思在國(guó)會(huì)松口:“必要時(shí)動(dòng)用武力控制格陵蘭。”三個(gè)月前,格陵蘭新政府剛主動(dòng)提出對(duì)華合作是“優(yōu)先事項(xiàng)”,并公開(kāi)建議推進(jìn)中格自由貿(mào)易協(xié)定。
島上稀土儲(chǔ)量3850萬(wàn)噸,占全球近三分之一。旅游局頻頻喊話,希望中國(guó)游客多走動(dòng)。可惜中方尚未回應(yīng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
這把冰天雪地里的戰(zhàn)略鑰匙,誰(shuí)都盯著。中國(guó)再慢,真可能連朋友都換人了。
格陵蘭主動(dòng)拋來(lái)橄欖枝,美國(guó)卻先舉起了拳頭
2025年3月,格陵蘭島自治政府新一屆內(nèi)閣正式就職。當(dāng)天,外交部長(zhǎng)在記者會(huì)上亮出一份外交優(yōu)先事項(xiàng)清單,其中第一條便是:“與中國(guó)建立新型互利合作框架。”
她強(qiáng)調(diào),格陵蘭長(zhǎng)期歡迎中國(guó)企業(yè)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、漁業(yè)加工、旅游互訪等領(lǐng)域深度參與,并表示已向中國(guó)提出探討“中格自由貿(mào)易協(xié)定”的具體設(shè)想。
外交辭令背后,是格陵蘭人的現(xiàn)實(shí)焦慮。每年40億克朗財(cái)政補(bǔ)貼,三分之一GDP依賴丹麥輸血。島內(nèi)兩大礦場(chǎng)至今未投產(chǎn),旅游業(yè)和漁業(yè)撐不起全島5.7萬(wàn)人口的生計(jì)。
旅游部門更是接連釋放善意。2025年初春,格陵蘭國(guó)家旅游局官網(wǎng)在首頁(yè)推出“中文專頁(yè)”,主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)OTA平臺(tái),希望通過(guò)線上直播推廣極光資源。
格陵蘭國(guó)家旅游發(fā)展顧問(wèn)在努克街頭采訪時(shí)直言:“我們需要中國(guó)游客。”
但另一邊,美國(guó)反應(yīng)更快。2025年3月28日,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯強(qiáng)行登島,視察北部皮圖菲克美軍基地。
未經(jīng)邀請(qǐng),此舉引發(fā)格丹兩地強(qiáng)烈抗議。同月31日,新總理延斯·尼爾森公開(kāi)重申:“格陵蘭永遠(yuǎn)不會(huì)成為美國(guó)的一部分。”
美國(guó)沒(méi)聽(tīng)。僅兩個(gè)月后,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在國(guó)會(huì)作證時(shí)承認(rèn),五角大樓已準(zhǔn)備好“必要時(shí)動(dòng)用武力控制格陵蘭和巴拿馬”的軍事預(yù)案。該發(fā)言經(jīng)國(guó)會(huì)全程記錄并轉(zhuǎn)入白宮備案。
同時(shí),美方推動(dòng)“心理滲透”計(jì)劃,動(dòng)用社交媒體強(qiáng)化因紐特人“與阿拉斯加人同源”的話術(shù)包裝,試圖引導(dǎo)格民眾主動(dòng)親美。
白宮國(guó)家安全委員會(huì)已明確協(xié)調(diào)財(cái)政手段,計(jì)劃每年向每位格陵蘭居民提供1萬(wàn)美元補(bǔ)貼,以“買下輿論”。
面對(duì)美國(guó)這一套組合拳,格陵蘭沒(méi)有回?fù)簦抢^續(xù)向東方點(diǎn)頭:我們還在等中國(guó)的答復(fù)。
礦還沒(méi)開(kāi),嘴先被美歐封了
2024年9月,坦布里茲礦業(yè)董事會(huì)內(nèi)部傳出交易意向:一份中國(guó)公司的并購(gòu)提案,資金到位,報(bào)價(jià)全球最高。這不是小礦。
坦布里茲礦是世界最大稀土氧化物礦床之一,資源總量達(dá)2820萬(wàn)噸,占全球比重超25%。
交易眼看要成,美國(guó)與丹麥官員先后兩次飛赴格陵蘭南部。他們要求礦業(yè)CEO巴恩斯“謹(jǐn)慎考量中資背景”,并建議“更穩(wěn)妥的合作對(duì)象在紐約”。
2025年1月,最終結(jié)果出爐:坦布里茲礦以遠(yuǎn)低于中企報(bào)價(jià)的價(jià)格,賣給了總部設(shè)在紐約的克里蒂科金屬公司。
美方這家收購(gòu)企業(yè)并非普通公司。其第三大股東,是特朗普提名的新任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)所在企業(yè)。公司同時(shí)與洛克希德·馬丁簽署稀土供應(yīng)框架,與波音和雷神正在進(jìn)行深入談判。
格陵蘭失去的是主權(quán)定價(jià)權(quán),中國(guó)失去的是資源準(zhǔn)入權(quán)。
2025年5月,格商業(yè)與礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)娜雅·納塔尼森首次對(duì)媒體公開(kāi)表達(dá)不滿。她指出:“我們等歐美投資太久。若再拖延,我們將不得不另尋方向。”
在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)她補(bǔ)充:“如果歐洲和美國(guó)不給出實(shí)質(zhì)方案,我們不得不與中國(guó)合作”。
她并非虛張聲勢(shì)。全島兩處獲批礦區(qū)尚未啟動(dòng),唯一兩個(gè)運(yùn)營(yíng)中的金礦與斜長(zhǎng)巖礦均為低產(chǎn)項(xiàng)目。格方已通過(guò)官員層面通知中方,希望啟動(dòng)資源開(kāi)發(fā)信任機(jī)制,并提供投資保障協(xié)議草案草擬權(quán)。
但截至6月,中國(guó)尚未正式回應(yīng)。
東方朋友再不來(lái),格陵蘭也要換朋友圈了
格陵蘭不是無(wú)條件等人。其內(nèi)部政黨議程清晰,當(dāng)前執(zhí)政的四黨聯(lián)盟雖然暫緩獨(dú)立,但全數(shù)支持在丹麥框架下尋求更大經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。
2025年議會(huì)選舉中,“獨(dú)立派”納雷拉克黨席位翻倍,“反美”“返歐”成為主流口號(hào)。獨(dú)立意愿雖強(qiáng),但現(xiàn)實(shí)是:格陵蘭80%經(jīng)濟(jì)依賴漁業(yè)和補(bǔ)貼,自主融資能力不足,技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。
丹麥雖出資,但年補(bǔ)貼已近極限。歐盟態(tài)度模糊,僅在2025年1月外長(zhǎng)會(huì)議中表示“尊重格陵蘭自治地位”,并未就資源或市場(chǎng)準(zhǔn)入提供具體安排。
格陵蘭正試圖“返歐”,卻遭遇“脫歐”談判門檻。其作為“歐盟特別領(lǐng)土”身份復(fù)雜,重返難度極高。反倒是與中方的市場(chǎng)互補(bǔ)、資源對(duì)接、技術(shù)整合更現(xiàn)實(shí)。
格旅游、礦業(yè)、外交三部官員均在2025年上半年單獨(dú)或聯(lián)合表態(tài),歡迎中方提出“可執(zhí)行的、長(zhǎng)期穩(wěn)定”的合作項(xiàng)目提案。
中格自由貿(mào)易框架草案內(nèi)容已經(jīng)過(guò)格方內(nèi)部審議初稿。格方表示,如中方予以回應(yīng),最快2026年可啟動(dòng)首輪談判。
此時(shí)再看美國(guó)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)提議與格簽署“自由聯(lián)系協(xié)定”,嘗試將其納入美國(guó)控制體系。該提議遭到85%格陵蘭人反對(duì)。
這一組數(shù)據(jù)說(shuō)明,格陵蘭更愿意與中方合作的基礎(chǔ)仍在,只是窗口在縮小。
2025年6月,格方透露,有阿聯(lián)酋基金提出初步接洽。中方若再無(wú)實(shí)質(zhì)性回應(yīng),格陵蘭的“朋友排序”可能發(fā)生變化。
參考資料:
美媒 格陵蘭尋求與中國(guó)更多合作.環(huán)球網(wǎng).2025-04-28.
通訊丨“我們應(yīng)該多走動(dòng)”——格陵蘭島旅游業(yè)界期待更多中國(guó)游客到訪.新華網(wǎng).2025-03-30.
格陵蘭島催美歐增加投資:否則可能找中國(guó).觀察者.2025-05-27.
格陵蘭島最大稀土礦開(kāi)發(fā)商:美國(guó)和丹麥官員去年曾游說(shuō),不要把坦布里茲稀土礦賣給中企.觀察者.2025-01-10.
為何美國(guó)對(duì)格陵蘭島“念念不忘”?.中國(guó)網(wǎng).2025-01-23.
“拒美”、“脫丹”、“返歐”:被覬覦的格陵蘭島真能獨(dú)立生存嗎?.澎湃新聞.2025-04-10.
美媒爆料“得到格陵蘭島”成美官方政策.環(huán)球網(wǎng).2025-04-11.
美防長(zhǎng):已制定“必要時(shí)”武力奪取格陵蘭和巴拿馬的計(jì)劃.觀察者.2025-06-13.
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