廣東
一、政策劇變：從強制管控到完全放開
歷史性轉折：2025年6月3日，越南國會閃電通過《人口法令》修正案，刪除"每對夫妻僅允許生育1-2孩"條款，賦予家庭完全生育自主權。
舊政策陰影：1988年為控制人口爆炸，越南推行"兩孩政策"，超生家庭面臨罰款、社保歧視甚至強制節育，多子女黨員需接受紀律處分。
二、三大現實倒逼政策轉向
生育率斷崖：2024年總和生育率跌至1.91（胡志明市僅1.32），遠低于維持人口穩定的2.1警戒線。
老齡化加速：60歲以上人口占比達16%，聯合國預測2054年將現人口負增長，"人口黃金期"2039年終結；
經濟隱憂：人均GDP僅4300美元卻面臨"未富先老"，制造業勞動力缺口擴大，外資吸引力下降。
三、新政影響：機遇與挑戰并存
積極信號：緩解勞動力短缺、刺激母嬰消費、減少超生家庭社會歧視；
深層矛盾：育兒成本占家庭收入30%，67%孕婦遭遇職場歧視，配套托育設施嚴重不足。
四、歷史鏡鑒：政策松綁≠生育回暖
越南案例揭示人口治理核心難題：
僅取消限制難逆轉低生育趨勢，需配套住房補貼、延長產假、稅收優惠等組合拳；
中國、韓國經驗顯示，經濟壓力才是生育意愿的終極門檻。
結語
這場政策急轉彎，既是越南應對人口危機的背水一戰，也為發展中國家敲響警鐘——當"生不起養不起"成為時代痛點，單純放開生育限制或許只是漫長解題的第一步。
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