意大利華人網消息：隨著生育率持續下滑，意大利正面臨前所未有的人口危機。來自國家統計局（Istat）、意大利央行、經濟合作與發展組織（OECD）等權威機構的最新數據與預測顯示：從教育到勞動力市場，從養老金制度到公共醫療開支，整個國家的經濟與社會結構正面臨深遠影響。

出生率持續下滑，人口結構劇變

據Istat統計，意大利出生人口已從2019年的420,084人降至2023年的約38萬人，預計2024年將進一步跌至37萬人。這一趨勢如果持續下去，意大利總人口將從目前的5900萬下降至2050年的5480萬，2080年甚至將跌至4610萬。

目前，意大利的總生育率已降至每位女性1.18個孩子，遠低于維持人口自然更替所需的2.1。這直接導致人口老齡化加劇：2050年，65歲以上人口將占總人口的34.5%。屆時，每兩名勞動年齡人口將需要供養一名非勞動人口（0-14歲或65歲以上），而雇員與退休人員的比例也將降至接近1:1。

教育系統首當其沖：學生驟減13.4萬名

這一人口趨勢的直接影響正在顯現于學校系統。預計2025年9月，意大利學前至高中階段學生將減少13.4萬人，學生總數將從690萬降至不足680萬。如果不改變當前趨勢，未來8至9年內學生總數將跌破600萬的心理關口。年輕人減少，也意味著未來勞動力供應大幅縮水。

據Unioncamere的數據，勞動力市場中“技能錯配”問題正在加劇，比例已從2019年的20%飆升至目前的45%。工業、能源等關鍵領域因此損失高達440億歐元的附加值。

至2040年或將流失500萬勞動力

更嚴峻的挑戰來自勞動市場。到2040年，意大利勞動年齡人口預計將減少約500萬人。意大利央行在2025年報告中指出，這可能導致全國總產出下降11%，人均產出下降8%。

OECD的長期預測更為嚴峻：2023年至2060年期間，意大利勞動人口將減少34%，在國際上處于下降幅度最大之列。屆時，每1.3名勞動人口就需負擔1名老年人口；而到2080年，每100名年輕人將對應多達312名老年人。

GDP年均下降，全球排名倒數第二

即便假設勞動生產率保持2006至2019年間的年均增長水平（意大利為-0.31%，人均GDP為-0.20%），OECD仍預測：意大利人均GDP年均將下滑0.67%，在該組織成員國中表現僅優于希臘（-1.8%），遠低于平均水平的+0.6%。

醫療和長期照護支出大幅增加

盡管未來養老金開支在GDP中的占比可能因退休年齡延后和養老金金額降低而下降1.9個百分點（至13.7%），但醫療支出和長期照護支出將同步上升。根據2024年歐洲老齡化工作組（AWG）報告，醫療支出將升至GDP的6.4%，長期照護支出升至2.1%。

Istat預測，到2043年，近40%的家庭將由獨居者組成。其中65歲以上獨居人口將達620萬人（增長38%），75歲以上獨居人口達400萬人（增長4%）。國家社會保障局（INPS）指出，2023年發放給230萬人護理津貼，占長期照護支出總額的80%。

整體社會保障支出將達GDP四分之一

財政部技術負責人Daria Perrotta警告，社會保障支出（包括養老金、醫療、長期照護）將在未來二十年持續增長，預計至2043年將達到GDP的25.1%，即每生產100歐元將有25歐元用于社保。隨后雖因“嬰兒潮”一代退出歷史舞臺而小幅下降，但至2070年也僅降至22.7%，與疫情前水平持平。

人口結構倒掛，制度改革迫在眉睫

意大利正面臨一場深層次的人口結構重構，年輕人減少、老齡人口激增、勞動力短缺、經濟產出下降，這一系列連鎖反應要求政府必須立即采取綜合性的戰略應對，從鼓勵生育到勞動力引進，從教育改革到社保制度再設計，刻不容緩。