據環球時報報道,菲律賓參議院以18票贊成、5票反對的結果將彈劾副總統莎拉的動議退回眾議院,總統馬科斯的政治布局遭遇重挫。
馬尼拉政壇風云突變。2025年6月10日深夜,菲律賓參議院彈劾法庭以懸殊票數否決了對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾動議,18張反對票對5張支持票的結果迫使該案退回眾議院。這場被視作馬科斯家族政治豪賭的彈劾行動遭遇滑鐵盧,總統馬科斯陷入空前被動。參議長埃斯庫德羅雖聲稱“退回不等于終結”,暗示程序可能重啟,但憲法專家指出退回行為本身已涉嫌違憲——依據菲律賓憲法第11條第3款,同一公職人員在同一年度內只能面臨一次彈劾程序,而眾議院早在2024年12月就對莎拉發起過三次彈劾投訴卻未推進。隨著本屆國會任期將于7月結束,重啟彈劾的法律窗口已實質性關閉。
杜特爾特(資料圖)
政治格局的劇變在五月的國會中期選舉中埋下伏筆。12名新當選參議員中有7人明確歸屬杜特爾特陣營,使親杜勢力在參議院形成壓倒性優勢。馬科斯雖公開宣稱“不參與彈劾”,其長子桑德羅作為彈劾案首位聯署人的舉動徹底暴露了家族意圖。這場政治風暴實則是馬杜兩大家族聯盟破裂的必然結果——2022年大選中結盟的馬科斯與杜特爾特之女莎拉分別當選正副總統,但權力分配矛盾導致聯盟迅速瓦解。去年底莎拉關于“暗殺總統”的爭議言論成為導火索,反對派議員隨即發動彈劾攻勢。
杜特爾特家族展開絕地反擊。杜特爾特高調返菲面對國際刑事法院指控,塑造“為女犧牲”的悲情形象,將彈劾案定性為“政治迫害”,成功激發民眾同情。民意支持直接轉化為選舉勝利:杜特爾特家族盟友席卷地方要職,杜特爾特本人更以獄中候選人之姿高票當選達沃市長,其子塞巴斯蒂安當選副市長,形成罕見政治景觀。即便深陷彈劾漩渦,莎拉的民調支持率逆勢攀升至58%,穩居2028年總統候選首位;反觀馬科斯陣營在中期選舉的潰敗,使彈劾行動徹底喪失民意基礎。
莎拉和杜特爾特(資料圖)
彈劾案退回僅三天后,馬尼拉上演戲劇性轉折。6月13日晚,馬科斯罕見現身中菲建交50周年慶典,親自點亮象征兩國友誼的瓊斯橋彩燈。在唐人街璀璨煙火中,他高調宣稱“中菲友誼萬古長青”,與三年來對華強硬姿態形成刺眼反差。中國駐菲大使黃溪連的回應卻異常冷靜,強調關系改善需要菲方“拿出具體行動”,直指南海爭端與美菲軍事合作兩大癥結。馬科斯的突然轉向實屬無奈——中期選舉慘敗使其面臨杜特爾特家族與反對派夾擊,釋放親華信號既可爭取經濟實力雄厚的菲華社群支持,亦能轉移國內矛盾。更深層考量在于2026年菲律賓將接任東盟輪值主席國,繼續對抗中國恐使菲在東盟遭邊緣化。
馬科斯的對華政策堪稱反復無常的范本。2022年5月勝選時他曾承諾“打造更緊密的中菲關系”,更揚言“不會在南海問題上求助美國”。2023年1月其將中國作為東盟外首訪國,雙方簽署14項合作協議,馬科斯當時動情表示“沒有任何力量能阻擋菲中友誼”。但蜜月期轉瞬即逝——同年他出席戴維營峰會推動美日韓軍事同盟,公開為日本軍事松綁背書;2024年菲方在南海挑起對峙事件激增至原先五倍,導致中方凍結23億美元基建貸款,蘇比克-克拉克鐵路等旗艦項目陷入停滯。
馬科斯(資料圖)
當下轉折點在于莎拉政治地位的鞏固可能促使菲律賓回歸杜特爾特時期的務實路線。2016至2022年間,杜特爾特擱置南海仲裁案裁決,推動中菲油氣共同開發,嚴控美菲聯合巡航規模,使南海局勢顯著緩和。中國外交部近期表態意味深長:“漂亮話不能代替實際行動”,暗示馬科斯需在南海政策上作出實質性調整。歷史經驗昭示:當菲律賓選擇務實合作,南海可成為發展之海;若持續對抗,則難免淪為大國博弈的犧牲品。
參議院表決當晚,莎拉淡定宣布出訪馬來西亞行程,僅留一句“法律問題交給律師”。總統府內,馬科斯站在瓊斯橋炫目燈光中向鏡頭微笑。這座曾象征殖民時期華人隔離的橋梁,此刻被妝點為中菲友誼的圖騰。馬尼拉的政治舞臺永遠在上演新舊更替的戲劇——當18票反對的余音仍在王城區回蕩,下一幕大戲的帷幕已悄然拉開。
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