為穩步推進長期護理保險(以下簡稱“長護險”)制度提質擴面,提高基金使用效能,更好滿足失能人員護理保障需求,德州市醫療保障局、德州市財政局聯合發布關于調整完善長期護理保險有關政策的通知,具體如下:
規范調整長期護理服務類型
調整長護險服務類型,將原醫療專護和機構護理整合為機構護理,評估及待遇標準暫不調整;新增社區護理服務類型,由長護險護理服務機構以社區為依托,為居家失能人員提供就近就便、非全日制的長期護理服務。調整后的長護險服務類型為居家護理、社區護理和機構護理三類。
享受待遇的失能人員變更服務類型的,自完成變更備案后次月享受相應待遇,其中變更為機構護理中醫療專護待遇的,需重新申請評估。
調整基金支付政策
(一)調整居家護理基金支付政策。
1.調整基本生活照料補貼標準。自2025年7月起,選擇居家護理服務的重度失能人員,調整基本生活照料補貼標準,其中:參保職工由30元/日調整為20元/日,參保居民由7元/日調整為4元/日。今后年度,根據國家、省級部署要求,適時取消基本生活照料補貼模式,居家護理全部過渡為上門護理服務模式。
2.提高居家上門護理服務標準。為提高長護險基金使用效能,更好保障失能人員護理服務水平,降低的基本生活照料補貼費轉為護理服務,重度失能人員居家護理上門服務支付限額由原來的每人每月300元提高至參保職工600元、參保居民400元。
各定點服務機構根據本通知要求,盡快調整上門護理服務安排,于6月底前完成護理計劃調整,原則上每周上門服務頻次不少于1次。
(二)明確社區護理基金支付政策。
1.選擇社區護理的重度失能人員基金支付標準(含基本生活照料補貼標準)暫與居家護理人員一致,其中,生活護理項目、專業護理項目參照居家上門護理服務標準,由護理服務機構與失能人員或家屬協商確定后,按協議定期提供。日照料時間不少于6小時,基金日支付限額40元,每月基金支付以實際發生天數據實結算,最高限額為參保職工600元、參保居民400元。
2.社區護理期間,基金支付不含餐費、空調費、暖氣費等,超過基金支付限額的服務費用,由失能人員自行承擔。鼓勵各護理服務機構適當減免失能人員個人負擔費用。
調整居家護理服務項目
(一)調整“德康安護”套餐內容。將“協助按摩腹部”、“肢體按摩/推拿”項目納入必選項,必選項目數量由8項增加為10項。同步調整“德康安護”套餐自選項數量(詳見附件1、2)。
長護險居家專業護理價格、出診費隨本市定點醫療機構醫療服務價格政策(項目名稱、項目內涵、計價單位、收費標準等)同步調整。
(二)失能人員在選定“德康安護”相關護理套餐并享受服務后,需要變更護理套餐的,可于每月月底前與定點機構協商申請變更,由定點機構向轄區醫保經辦機構或承辦商業保險公司備案后,次月按變更后的護理套餐享受待遇。
其他
(一)做好失能人員待遇享受與重度殘疾人相關待遇的銜接。經本人承諾并辦理重度殘疾人護理補貼待遇退出的,按規定享受長護險相關待遇;繼續享受重度殘疾人護理補貼待遇的,機構護理待遇標準不變,居家護理、社區護理不再支付基本生活照料補貼,全部轉換為護理服務。鼓勵各服務機構適當減免失能殘疾人個人負擔費用。
(二)享受待遇的異地長期居住失能人員,居家護理待遇隨本通知同步調整。
(三)規范長護險定點機構規劃配置。各縣(市、區)應結合區域人口結構、失能人員服務量等實際情況,堅持需求導向,優化資源布局,合理制定長護險定點機構的區域配置規劃,提升服務供給均衡性與可及性。符合條件的醫療機構、養老機構和醫養結合機構等,需根據服務供給能力和區域配置規劃,單獨申請居家護理、社區護理或機構護理定點資質,滿足相關管理規定,且護理服務人員不得重復申報。超過6個月未提供服務的定點機構,及時取消其長護險定點資格。
本通知自7月1日起執行,原政策與本通知不一致的,以本通知為準,國家有新規定的,從其規定。
附件:
1.《德州市長期護理保險居家上門護理服務項目》
2.《德州市長期護理保險居家上門生活護理“德康安護”套餐明細》
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德州市長期護理保險政策調整重點解讀
一、長護險服務類型有哪些調整?
原“醫療專護”和“機構護理”整合為“機構護理”,評估及待遇標準暫不調整。新增“社區護理”服務類型,由長護險護理服務機構依托社區,為居家失能人員提供非全日制的長期護理服務。調整后,長護險服務類型變為“居家護理”“社區護理”和“機構護理”三類。
二、居家護理基金支付政策有哪些變化?
自2025年7月起,選擇居家護理服務的重度失能人員,參保職工生活照料補貼標準由30元/日調整為20元/日,參保居民生活照料補貼標準由7元/日調整為4元/日。根據國家、省級部署,今后年度將適時取消基本生活照料補貼模式,居家護理全部過渡為上門護理服務模式。
三、居家上門護理服務標準如何調整?
重度失能人員居家護理上門服務支付限額提高,參保職工從每人每月300元提高至600元,參保居民從每人每月300元提高至400元。各定點服務機構需在6月底前完成護理計劃調整,原則上每周上門服務頻次不少于1次。
四、社區護理基金支付政策是怎樣的?
選擇社區護理的重度失能人員,基金支付標準(含基本生活照料補貼標準)暫與居家護理人員一致。日照料時間不少于6小時,基金日支付限額40元,每月基金支付以實際發生天數據實結算,最高限額為參保職工600元、參保居民400元。基金支付不含餐費、空調費、暖氣費等,超出基金支付限額的服務費用,由失能人員自行承擔。鼓勵護理服務機構適當減免失能人員個人負擔費用。
五、“德康安護”套餐內容有哪些調整?
將“協助按摩腹部”、“肢體按摩/推拿”項目納入必選項,必選項目數量由8項增加為10項,同步調整“德康安護”套餐自選項數量。長護險居家專業護理價格、出診費隨本市定點醫療機構醫療服務價格政策同步調整。
六、失能人員如何變更護理套餐?變更服務類型有什么要求?
失能人員在選定“德康安護”相關護理套餐并享受服務后,若需變更套餐,可于每月月底前與定點機構協商申請變更。定點機構需向轄區醫保經辦機構或承辦商業保險公司備案,次月起按變更后的護理套餐享受待遇。享受待遇的失能人員變更服務類型后,自完成變更備案的次月起享受相應待遇。若變更為機構護理中的“醫療專護”待遇,需重新申請評估。
七、失能人員待遇與重度殘疾人護理補貼如何銜接?
經本人承諾并辦理重度殘疾人護理補貼待遇退出的,按規定享受長護險相關待遇。繼續享受重度殘疾人護理補貼待遇的,機構護理待遇標準不變,居家護理、社區護理不再支付基本生活照料補貼,全部轉換為護理服務。鼓勵服務機構適當減免失能殘疾人個人負擔費用。
八、異地長期居住失能人員的待遇有無變化?
享受待遇的異地長期居住失能人員,居家護理待遇同步調整。
九、長護險定點機構規劃配置有哪些要求?
各縣(市、區)需結合區域人口結構、失能人員服務量等實際情況,優化資源布局,合理制定長護險定點機構的區域配置規劃,提升服務供給均衡性與可及性。符合條件的醫療機構、養老機構和醫養結合機構等,需單獨申請居家護理、社區護理或機構護理定點資質,護理服務人員不得重復申報。超過6個月未提供服務的定點機構,將取消其長護險定點資格。
十、政策執行時間是什么時候?
自2025年7月1日起執行,原政策與本通知不一致的,以本通知為準。國家有新規定的,從其規定。
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