在家失業三年,一覺醒來發現自己竟不屬于“失業人員”?!
6月16日,國新辦舉行新聞發布會,介紹2025年5月份國民經濟運行情況。
發布會上,國家統計局公布了5月全國城鎮調查失業率為5.0%,比上月下降0.1個百分點,其中就業主體人群失業率保持穩定,青年人失業率連續三個月下降,就業形勢延續了穩的態勢。
于是乎,那些得知自己不是失業人員、居然都可以被判定為自媒體創業者的人,開始在每條新聞報道后面“表示感謝”——終于在XX(社交平臺)上班了!
想“入圍”失業人口竟如此艱難
在大眾的普遍認知里,失業似乎是個簡單明晰的概念,可一旦涉及到被統計局納入失業率統計范疇,其中的復雜程度遠超想象,想要成為統計中的失業人口絕非易事。
先說戶籍這道“關卡”。在失業率統計里,只有具備本地戶籍的人員才有資格成為調查對象。這就導致大量背井離鄉到城市打拼的外來務工人員,即便可能正深陷失業困境,也只能被無情地排除在失業率統計之外。
因為在統計邏輯里,他們的農村戶口給他們綁定了一個務農的“職業”,即便實際上他們早已離開土地,在城市中為生活奔波,卻因戶籍限制,不被視為失業群體。
再看“開除”這一條件。在調查期內,必須得是之前有工作,后來被公司開除,從而失去工作的人,才符合失業的初步認定標準,主動離職的人都不在此列。但這還遠遠不夠,調查期的前3個月,求職者必須積極尋找工作,不能有絲毫“躺平”的念頭。
統計局設置這一條件,旨在篩選出真正有就業需求、積極尋求工作機會的人。而且,還得是領取失業金兩年以內的人,超過兩年就不能再領取失業金,自然也就不算失業人口了。
除了上述條件,還有一些特定人群被排除在失業率統計之外。家庭婦女,她們雖可能沒有正式工作,但主要精力都放在了家庭上,并非因找不到工作而處于無業狀態;在校學生,他們的主要任務是學習,尚未真正踏入就業市場;自由職業者,他們的工作形式靈活,沒有固定的雇主和工作時間,不符合傳統意義上的失業定義。
只有同時滿足這些極為苛刻的條件,才有可能成為統計局統計的失業人口。比如,畢業生在調查失業率期間,注冊成為某音主播,哪怕只開了一小時直播,收到一毛錢的禮物,在統計口徑中,就不算失業了。
評價標準,因國而異?
同時酷公司發現,在同樣的調查樣本之下,如果采用其它國家的評判標準,結果很可能就完全不同。
在失業人口統計方面,我國不統計16 - 24歲在校生。按照中國國家統計局的定義,失業人口需滿足年齡在16歲及以上,在參考周內處于無工作狀態。
而美國在失業人口統計上,范圍更為寬泛,將所有滿足失業定義的人口都納入統計,無論是在校生、農村人口,還是靈活就業者,都在統計之列。
對于失業時間的定義,雙方也不一樣。
按照中國國家統計局的定義,失業人口同時要具備在之前三個月內積極尋找工作的經歷,并且在兩周內能夠開始工作,這其中也包括正在等待三個月內即將開啟工作的人。
而美國勞工統計局則認為,只要之前四周內有積極尋找工作的行為,并且當下具備工作能力就算數。
當然,國家統計局也可以表示:我XX自有國情在此!
由此可見,這個指標在制度設計上就天然傾向于“低估失業”,而非反映社會對工作的真實渴望與獲取能力。尤其是當前,很多“靈活就業者”其實只是失去了體面工作的“失意者”;很多年輕人“做博主、送外賣、擺地攤”背后并非選擇,而是退而求其次的無奈。
5%~5.8%這一長期維持的“調查失業率區間”,給宏觀數據提供了“穩定”表象,似乎經濟大盤并無大礙。然而,從各大城市頻頻出臺“去庫存”政策、“保交樓”措施、乃至廣州此番零門檻吸引購房客來看,地方政府的經濟壓力卻是肉眼可見的真實。
過去房地產是吸納就業的大戶,如今全行業進入低迷期,建筑工人、銷售中介、家裝產業鏈上的工人們大批“轉行”或“失蹤”;平臺經濟風光不再,“大廠畢業”的失業者們填不滿靈活就業的蓄水池。
一個不容忽視的現實是:就業市場“表面熱、底層涼”,中產及以下群體的工作機會日益被邊緣化,但這一切并不體現在那個看似穩定的“調查失業率”里
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