布魯塞爾的歐盟能源部長理事會現(xiàn)場,氣氛降至冰點。當匈牙利外長西雅爾多與斯洛伐克代表共同按下否決鍵時,會議室里響起一片壓抑的吸氣聲——歐盟2027年底前全面切斷俄氣的計劃,遭遇了最直接的抵抗。
一、硬剛歐盟:主權(quán)與生存權(quán)的抗爭
“政府不能讓匈牙利承受能源安全風險!”西雅爾多的聲明擲地有聲。在否決提案后,他直指歐盟計劃將迫使匈牙利依賴過境克羅地亞的管道——過境費已暴漲五倍,而原有烏克蘭管道遭封鎖、“土耳其溪”管道岌岌可危。
更深層的沖突在于主權(quán)之爭。西雅爾多毫不避諱地強調(diào):能源政策屬于國家主權(quán)范疇,歐盟強制切斷俄氣的做法已構(gòu)成實質(zhì)侵犯。尤其當匈牙利手握與俄羅斯簽至2037年的供氣合同時,歐盟若強推禁令,巨額違約賠償誰來承擔?這個問題布魯塞爾至今避而不答。
斯洛伐克的立場同樣強硬。總理菲佐早已將歐盟能源轉(zhuǎn)型計劃斥為“經(jīng)濟自殺”,警告其“對歐盟的傷害將比俄羅斯更大”。當歐盟委員會主席馮德萊恩宣稱俄氣份額已從45%降至18%時,這些中東歐國家看到的卻是電價飛漲、工廠外遷、民生凋敝的殘酷現(xiàn)實。
二、繞過否決權(quán):歐盟的“法律強攻”
面對攔路虎,歐盟委員會火速變招。6月17日,歐盟能源專員約根森宣布:將啟動“強化多數(shù)表決”機制,繞過成員國一票否決權(quán)強行推進禁令。這套法律組合拳包括:
- 2026年1月1日起全面禁止俄管道天然氣及LNG進口
- 現(xiàn)有短期合同享1年過渡期,2026年6月終止
- 長期合同最遲執(zhí)行至2028年1月1日
為給企業(yè)解套,歐盟更搬出“不可抗力”條款——約根森聲稱禁令等同于制裁,企業(yè)解約無需承擔法律風險。但法國工業(yè)部長費拉奇的表態(tài)暴露了擔憂:“要確保為企業(yè)提供最大安全保障”。當俄氣仍占歐洲供應(yīng)19%時,數(shù)千家企業(yè)突然轉(zhuǎn)向的代價,歐盟真的算清了嗎?
三、中東戰(zhàn)火:壓垮能源安全的稻草
匈牙利否決提案時特別強調(diào):中東戰(zhàn)火已使能源危機雪上加霜。就在以色列與伊朗互相空襲后:
- 歐洲天然氣價格單日暴漲6%,電力批發(fā)價飆升40%
- 希臘汽油突破1.80歐元/升,島嶼油價逼近2歐元大關(guān)
- 霍爾木茲海峽遭封鎖風險令交易市場恐慌——該海峽承擔全球20%液化天然氣運輸,一旦中斷,油價或飆至120美元/桶
更深遠的影響正在發(fā)酵。高盛研究顯示:油價每上漲10%,歐元區(qū)GDP就萎縮0.2%,通脹再增0.3個百分點。當希臘政府緊急稽查50家加油站哄抬油價,當?shù)聡ぞ揞^巴斯夫裁員2600人,歐盟卻要在此時切斷穩(wěn)定氣源,經(jīng)濟代價將由誰買單?
四、雙標困局:歐盟的能源悖論
諷刺的是,就在強推對俄氣禁令時,歐盟對中國新能源企業(yè)的打壓正引發(fā)內(nèi)部強烈反彈:
- 風電行業(yè)疾呼限制中企是“雙輸策略”,當年打壓中國光伏組件導(dǎo)致歐洲裝機量不增反降
- 德國能源專家海爾貝格直言:物美價廉的中國風機可降低歐洲電價30%,卻因政治偏見遭排斥
而奧地利悄然拋出更尖銳的立場:若俄烏達成和平協(xié)議,歐盟應(yīng)對恢復(fù)俄氣進口持開放態(tài)度。這一表態(tài)撕開了聯(lián)盟的裂痕——當西歐享受大西洋彼岸的LNG時,中東歐的能源主權(quán)訴求卻被扣上“親俄”帽子。
地緣政治硝煙彌漫,能源市場劇烈震蕩,歐盟高層會議室的決議,此刻關(guān)系著千家萬戶的暖氣與電價。匈牙利與斯洛伐克的否決票,不僅是兩個國家的主權(quán)宣言,更戳破了歐盟能源自主的華麗敘事——當“擺脫依賴”淪為“制造短缺”,當政治正確碾壓經(jīng)濟理性,歐洲的能源困局終將由普通民眾的賬單買單。
布魯塞爾的法律強推能繞過投票機制,卻繞不過一個根本矛盾:能源安全從來不是選擇題,而是生存題。
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