原創(chuàng)大事君
正值小初入學申請季,深圳教育圈卻不太平靜。繼6月12日福田區(qū)麗中小學宣布停辦后,深圳老牌民辦學校——福景外國語學校初中部再傳變動:學校已于6月16日官宣將終止辦學!今年以來,深圳共計已有8所民辦學校或停辦,或就地轉公,持續(xù)引發(fā)公眾熱議。今年這一“轉公風潮”的起因何在?將會有哪些影響?.....大事君為此進行了系列梳理。
福景外國語初中部終止辦學
北大附中深圳學校將于原址承辦新校
6月16日,福景外國語學校發(fā)布《致家長的一封信》,其中提到,由于承辦協(xié)議到期,學校初中部將于本學年結束后終止辦學。現(xiàn)初三年級所有教育教學安排、教師團隊及日常管理均維持不變,全力保障學生在中考前的學習環(huán)境穩(wěn)定。區(qū)教育局已明確相關工作待中考結束后再推進,確保孩子們可以順利地完成中考。
學校原址將由北大附中深圳學校(集團)承辦一所公立初中,初中部所有在籍學生均可免費就讀,學校將逐一統(tǒng)計并確認每位學生的就讀意向,區(qū)教育局已派工作組進駐學校,確保各項銜接工作平穩(wěn)順暢。
據(jù)網(wǎng)傳消息,學校高中部和國際部將保持不變,過渡期仍將在現(xiàn)址租借辦學。
福景外國語學校創(chuàng)建于1999年,為省一級學校,是福田區(qū)第一所實行資產(chǎn)國有、董事會承辦、專家治校、自主辦學的“國有民辦”外國語學校。目前在校師生2300多人,占地面積約19000平方米,是一所初高中一貫制完全中學。
2002年,學校經(jīng)深圳市教育局批準設立成立國際部,目前擁有A-Level、AP、IG、DSE、IB等課程資質。還擁有劍橋大學國際考試委員會、Edexcel愛德思考試委員會授權認證,學生可在校內直接參加各大國際課程考試。
學校2014年被評為“深圳市優(yōu)質民辦學校”;2015年被評為“最具影響力的教育品牌”,2017年被授牌“英才教育基地”。
即將在學校原址承辦新公立初中的北大附中深圳學校(集團),是由深圳市福田區(qū)與北大附中合作舉辦的一所十二年一貫制公辦學校(集團),由原來的梅林中學作為高中部、黃埔學校作為小初部,后者現(xiàn)已更名為北大附中深圳學校(集團)黃埔學校。集團總校長由現(xiàn)任北京大學附屬中學黨委副書記、校長馬玉國教授兼任。此次承辦新校,也是北大附中深圳學校(集團)在深的第一次擴張。
深圳近4年有14所民辦學校轉公或停辦
福景外國語學校這一老牌民辦學校的初中部終止辦學在近期的深圳已不是孤例,今年以來,深圳共計有8所民辦學校停辦或轉公,比過去4年加起來的總和還多。6月12日,福田區(qū)麗中小學宣布終止辦學,由荔園外國語教育集團在原址承辦新校。(點擊查看教育大事報道)
上一周,羅湖區(qū)的四所民辦小學——百仕達小學、明珠中英文小學、龍園外語實驗學校小學部、鵬興實驗學校小學部均定于今秋統(tǒng)一招收公辦小一新生,正式踏上了轉公的道路。
更早在今年5月,龍崗區(qū)教育局宣布康橋外國語學校這一民辦小學自今秋轉公,并劃分了其學區(qū)范圍。4月,南山為明學校在經(jīng)歷了一波三折的換校址后,最終,部分師生并入了新成立的公辦學校同澤學校。(點擊查看教育大事報道)
2021年-2024年,深圳共有7所義務教育民辦學校轉公,其中最受矚目的就是24年轉公的深圳外國語小學。
福田區(qū)的最強民辦學校耀華實驗學校,最近也傳出場地即將到期的消息,其最終的去向也受到眾多家長的關注。
深圳家長樂見數(shù)十萬學費減免
對于近期深圳大規(guī)模的民辦學校轉公,有部分民辦學校家長表示擔憂,主要集中在師資穩(wěn)定性、教學質量變化與特色課程存續(xù)等方面。
師資方面,今年4月,南山教育局對于為明學校的教師去向,在《南山為明學校學生接收工作方案》中有所明確:教師接收為“雙向選擇”,為明學校教師可向同澤學校提出申請,學校擇優(yōu)錄用,且盡量安排原教師留教原班級,保持穩(wěn)定,薪資待遇將與公辦學校教師相同。據(jù)傳百仕達小學也將保持師資、課程不變。
蔣女士的弟弟此前就讀于麗中小學,據(jù)她透露,那一屆9個班里有2個班的港籍生占據(jù)多數(shù),其余班級也有港籍生零星分布。蔣女士表示,港籍生選擇麗中小學主要是因為學校有呈分試可以銜接香港的中學,但轉公以后,呈分試也會隨之取消。
深圳就讀的港籍學生或面臨著選擇范圍收窄的困境,“只能說選擇越來越少了。”蔣女士提到,“確實有專門的港人子弟學校,但費用更貴。便宜的話也可以在香港就讀,只不過跨境讀書會更加辛苦。”
不過,多數(shù)深圳家長對民轉公持積極態(tài)度。
“對于深漂的我們來說真是個好消息。”有家長在社交媒體上表示。根據(jù)政策,非深戶籍子女入讀公辦學校需滿足持有深圳居住證、連續(xù)居住滿1年及參保滿1年等條件。
對于非深戶家庭而言,“民轉公”意味著入學機會的增加。更多優(yōu)質公辦學位的出現(xiàn),一定程度上降低了孩子入學的經(jīng)濟成本和競爭壓力,讓教育選擇更加多元與公平。
有鵬興實驗學校小學部的家長感慨,這一轉變直接為家庭節(jié)省了二十多萬元的開支。
優(yōu)質公辦學位需求迫切
“民轉公”或是大勢所趨
通過仔細比對我們不難看出,這幾年轉公或停辦的學校,基本上都是“公參民”或“國有民辦”性質的義務教育學校。這兩個概念略有不同,“公參民”是指公辦學校單獨或與政府及相關機構、其他社會組織、個人合作舉辦的學校;“國有民辦”是指由政府投資建設、民營資本運營的辦學體制的民辦學校。
“公參民”學校的轉公源于2021年7月,教育部等八部門發(fā)布的《關于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》。其中表示:為貫徹義務教育由國家統(tǒng)一實施的要求,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,根據(jù)《義務教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)要求和《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神,明確各地爭取在兩年時間左右將“公參民”學校轉為公辦學校或終止辦學。只有符合“六獨立”要求(即獨立法人資格、校園校舍及設備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放),且與公辦學校脫鉤后,可改名后可繼續(xù)舉辦民辦學校。
2022年,北京的民辦學校首當其沖,其中不乏當?shù)刂耸挚蔁岬拿!?月,清華附中國際學校改名為北京市朝陽區(qū)清森學校,完成與清華附中及其相關法律主體在各個層面的剝離。5月,人大附中分校、北外附校等4校將轉為區(qū)屬公辦學校,清華附屬實驗學校將轉為大學舉辦的公辦學校,北大附中實驗學校轉入由大學舉辦的北大附中。
當時,這股“轉公風潮”席卷到全國多地。2022年,杭州22所“公參民”學校陸續(xù)轉公(含小學、初中);在上海,近40所民辦學校集體更名,保留民辦性質。熱門民辦學校上海科技大學附屬學校首先完成轉制,成為市直屬的九年一貫制公辦學校。
2021年8月,廣東省緊跟教育部步伐,為增加公辦優(yōu)質學位供給,加強統(tǒng)籌協(xié)調,增加政策供給,優(yōu)化資源配置,重點推進珠三角地區(qū)公辦優(yōu)質中小學幼兒園學位建設,印發(fā)了《廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案》,在該通知的附件《廣東省增加中小學幼兒園公辦優(yōu)質學位供給實施辦法》中明確提出“多渠道擴增公辦學位......支持民辦學校和‘公參民’學校按規(guī)定逐步轉型為公辦學校,支持市縣政府收回租賃集體資產(chǎn)到期的民辦學校舉辦為公辦學校,支持市縣、鎮(zhèn)街以租賃、協(xié)議合作等方式將非財政資金所建學校辦成公辦學校。”
2023年,深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市教育局公開了《深圳市基礎教育布局專項規(guī)劃(2022-2035年)》(草案)公示意見采納情況,其中收錄了一條公眾對于學校“民轉公”的意見,官方予以采納并回應:正積極推進有條件的學校開展民轉公相關工作,同時正在開展提高政府購買民辦義務教育學位標準研究工作。
由此可見,深圳此番大規(guī)模的“民轉公”有教育部和地方政府的政策支撐,這也將會是未來的一大趨勢。
再來看深圳的國有民辦學校,從學校或區(qū)教育局發(fā)布的聲明來看,此類學校一般都是由于場地租約到期而停止辦學,其中不少學校都位于人口密集的黃金地段。隨著區(qū)域適齡學童的增加,學位逐漸緊張,比起門檻高、學費貴的民辦學校,公辦學校自然成為了大多數(shù)家長的期待,這對推動教育公平具有重要意義。2025年,深圳6區(qū)共計新增了19所公辦義務教育學校,均已劃分學區(qū)供家長申請。
不可否認的是,深圳有不少民辦學校在教育、教學方面不斷創(chuàng)新,發(fā)展出了獨屬于自己的辦學特色,取得了矚目的成績,使得深圳教育呈現(xiàn)出了多元發(fā)展的繁榮局面。不過據(jù)知情人士透露,部分民辦學校也存在經(jīng)費受限、經(jīng)營困難、辦學積極性不高的情況,這不利于在校學生的學習和成長。
深圳今年這一“轉公”風潮,必定會深刻影響學生、家長的擇校計劃和教育規(guī)劃。不少知名民辦學校雖將改變辦學性質,但其在教學模式、辦學特色和管理思路等方面的優(yōu)勢表現(xiàn),也給各學校提供了借鑒、帶來新的思考。深圳此舉也是緩解學位供需矛盾的有效舉措,而且致力于新增優(yōu)質的公辦學位,將進一步優(yōu)化義務教育的資源分配,促進教育公平。
作者: vesper huihui
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