“工會(huì)送了我們騎手反光馬甲和安全頭盔，好貼心”“多虧工會(huì)，我們又要續(xù)簽勞務(wù)協(xié)議了”……6月16日，提及工會(huì)，湖南邵陽(yáng)城步苗族自治縣外賣員楊榮兵面對(duì)記者，話匣子有些關(guān)不住。

促成外賣員與平臺(tái)簽下勞務(wù)協(xié)議、為專職外賣員購(gòu)買人身意外險(xiǎn)、幫助職工群眾追回欠薪18.7萬(wàn)元。城步縣創(chuàng)新構(gòu)建“檢察建議+工會(huì)維權(quán)”協(xié)作機(jī)制，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，共同推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解，暖心又暖“新”。

雙向銜接

唱響勞動(dòng)保護(hù)“協(xié)奏曲”

如何才能保障好、維護(hù)好新就業(yè)群體的合法權(quán)益？近年來(lái)，城步苗族自治縣總工會(huì)聯(lián)動(dòng)縣檢察院進(jìn)行了深入探索。

城步建立了工會(huì)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，由縣總工會(huì)黨組書記和檢察院副檢察長(zhǎng)牽頭，組織人社、司法等部門召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行法治體檢，破解勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定模糊等維權(quán)堵點(diǎn)。

走訪相關(guān)職能單位、外賣平臺(tái)、向騎手發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷……針對(duì)前期收集關(guān)于新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，縣檢察院于2024年5月22日依法向縣總工會(huì)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，建議工會(huì)組織依法履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的管理，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

縣總工會(huì)高度重視，及時(shí)對(duì)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作開(kāi)展了專項(xiàng)整改行動(dòng)，推動(dòng)美團(tuán)、韻達(dá)等平臺(tái)企業(yè)“用工協(xié)議權(quán)責(zé)不對(duì)等”“保險(xiǎn)覆蓋不全”等問(wèn)題進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了書面回復(fù)。

正是“檢察建議轉(zhuǎn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書”模式的助推，不僅讓楊榮兵等16位外賣員與平臺(tái)公司順利簽下勞務(wù)協(xié)議，更促成縣美團(tuán)站點(diǎn)為18名專職騎手購(gòu)買保額30萬(wàn)元的人身意外險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了高危崗位保險(xiǎn)覆蓋率從65%提升至100%。

“勞務(wù)協(xié)議、人身意外險(xiǎn)是騎手們最關(guān)心的。”縣美團(tuán)站點(diǎn)工會(huì)主席高迎表示，縣總工會(huì)指導(dǎo)站點(diǎn)成立工會(huì)，發(fā)展會(huì)員近百人，真正為站點(diǎn)留住了騎手，讓騎手得到了幸福。

去年，縣總工會(huì)還在快遞配送、道路貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域建立行業(yè)性工會(huì)組織3個(gè)，發(fā)展會(huì)員873人，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋率從50%提升至84%，并建立“網(wǎng)上入會(huì)”通道，推廣職工之家APP，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋與服務(wù)覆蓋同步提升。

三維保障

跑出維權(quán)服務(wù)“加速度”

“檢察建議+工會(huì)維權(quán)”協(xié)作機(jī)制建立以來(lái)，縣總工會(huì)堅(jiān)持“化解矛盾，預(yù)防為主”的工作理念，力爭(zhēng)把矛盾化解在訴前、解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

“推動(dòng)各個(gè)部門協(xié)作聯(lián)合共治是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有效保障。”縣總工會(huì)黨組成員、副主席陽(yáng)洪達(dá)，兼任“縣‘法院+工會(huì)+人社’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”主任，“在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理過(guò)程中實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，綜合各方職能，為調(diào)解提供專業(yè)支撐。”

去年5月，“縣‘法院+工會(huì)+人社’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”成立，縣總工會(huì)協(xié)同人社、司法、應(yīng)急等部門構(gòu)建“三維保障”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與“檢察建議+工會(huì)維權(quán)”協(xié)作機(jī)制有機(jī)融合，跑出了維權(quán)服務(wù)“加速度”。

“縣‘法院+工會(huì)+人社’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”成立后不久，便遇上了一起職工欠薪糾紛。

職工成某等三人在該縣西巖鎮(zhèn)金石社區(qū)等地安裝水管遭遇欠薪共計(jì)3570元，后訴至縣人民法院。該案件被派至縣“法院+工會(huì)+人社”調(diào)解工作室。經(jīng)調(diào)解，三人順利拿到欠款并自愿放棄其他訴訟請(qǐng)求。

將職工群眾的“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實(shí)事”，“縣‘法院+工會(huì)+人社’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”成立以來(lái)，已成功化解欠薪糾紛29起，幫助職工群眾追回欠薪18.7萬(wàn)元，勞動(dòng)糾紛調(diào)解成功率從78%提升至91%。

縣總工會(huì)積極構(gòu)建“縣總工會(huì)+行業(yè)工會(huì)+區(qū)域站點(diǎn)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托16家“愛(ài)心驛站”打造“15分鐘維權(quán)服務(wù)圈”，在每個(gè)工會(huì)驛站配備專職法律顧問(wèn)和工會(huì)調(diào)解員，累計(jì)提供法律咨詢服務(wù)412人次，辦結(jié)維權(quán)訴求98件；并設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金鼓勵(lì)參與職工醫(yī)療互助，目前873名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療互助保障覆蓋。

陽(yáng)洪達(dá)表示，將持續(xù)整合各方資源，以工會(huì)維權(quán)推動(dòng)部門協(xié)同，探尋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障“最優(yōu)解”。

（湖南工人報(bào)全媒體記者 黃雅群）

來(lái)源：中工網(wǎng)