據(jù)新華社消息,外交部發(fā)言人郭嘉昆18日針對歐盟委員會主席馮德萊恩日前涉華負(fù)面言論,表示中方強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。此前還有消息傳出,中歐間一場重要談判已取消。這一系列事件背后,似乎隱藏著馮德萊恩企圖犧牲中國利益,換取美國關(guān)稅讓步的盤算,而中方也迅速采取行動(dòng),反將一軍。
在6月16日意大利阿爾卑斯山麓的七國集團(tuán)(G7)峰會上,馮德萊恩可謂是“出盡風(fēng)頭”。她再度拋出“中國產(chǎn)能過剩論”,指責(zé)中國“無視全球貿(mào)易規(guī)則”,還將中國稀土主導(dǎo)地位污蔑為“武器化”,稱中國在向全球傾銷“受補(bǔ)貼的過剩產(chǎn)能” 。
馮德萊恩(資料圖)
馮德萊恩在發(fā)言中直指中國兩大“命門”。一方面,將中國稀土管制定性為“供應(yīng)鏈武器化”。但事實(shí)是,中國稀土管理是長達(dá)十余年政策體系的延續(xù)。從2024年《稀土管理?xiàng)l例》到2025年總量調(diào)控政策,核心都是基于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與全流程監(jiān)管,絕非所謂的“臨時(shí)武器化”。全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中,中國占據(jù)開采69%、冶煉分離近90%的份額。這一優(yōu)勢并非源于壟斷,而是歷史選擇的結(jié)果。2000年后,歐美因環(huán)保成本主動(dòng)關(guān)閉冶煉廠,中國憑借技術(shù)突破,如串級萃取工藝,以及完整產(chǎn)業(yè)鏈,成為核心供應(yīng)國。2025年中國稀土出口管制政策落地后,仍向?qū)汃R、大眾及美國車企發(fā)放許可,證明管制針對的是非法走私與戰(zhàn)略安全,而非貿(mào)易封鎖。
另一方面,給中國新能源產(chǎn)業(yè)貼上“政府補(bǔ)貼扭曲市場”的標(biāo)簽。然而,歐盟自身在2021 - 2030年規(guī)劃了1.44萬億歐元補(bǔ)貼,僅2024年就已發(fā)放3000億歐元,卻對中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢橫加指責(zé)。所謂的“產(chǎn)能過剩”,本質(zhì)是有關(guān)國家擔(dān)心自身競爭力和市場占有率,意圖搞保護(hù)主義。馮德萊恩對中國的指控,恰恰暴露了歐美在關(guān)鍵礦產(chǎn)上的戰(zhàn)略焦慮 。
不僅如此,馮德萊恩還在會議現(xiàn)場上演了一出“鬧劇”。她帶著一塊磁鐵道具,喋喋不休地宣稱中國在“關(guān)鍵能源”問題上控制西方,將稀土“武器化”,利用在永磁體等關(guān)鍵原材料生產(chǎn)和精煉領(lǐng)域的領(lǐng)先地位威脅西方,還提醒特朗普如果過度關(guān)注關(guān)稅,就會忽略“一個(gè)威脅所有人的挑戰(zhàn)”,試圖勸說特朗普和歐洲站在一起,共同應(yīng)對中國這個(gè)“真正的挑戰(zhàn)”,其目的昭然若揭,就是想拿中國問題當(dāng)籌碼,讓美國對歐洲在關(guān)稅問題上手下留情 。
稀土(資料圖)
馮德萊恩如此賣力地在G7峰會上針對中國大放厥詞,背后有著深層次的原因。目前,歐盟和美國之間的關(guān)稅問題談判陷入僵局,美國的“對等關(guān)稅”策略讓歐盟苦不堪言。歐盟既想尋求與中國進(jìn)行貿(mào)易接觸,來應(yīng)對美國發(fā)起的“關(guān)稅戰(zhàn)”,又想通過“禍水東引”,將美國的注意力轉(zhuǎn)移到中國身上,妄圖以聯(lián)合美國“制華”為代價(jià),換取美國對歐盟取消或降低關(guān)稅 。
在馮德萊恩看來,如果能讓美國相信,中國在原材料等領(lǐng)域?qū)ξ鞣綐?gòu)成了巨大威脅,那么美國就可能會緩和與歐盟的關(guān)稅矛盾,轉(zhuǎn)而將更多精力放在應(yīng)對中國上。她試圖把中國當(dāng)成美歐之間利益博弈的“籌碼”,將中國視為美歐餐桌上的“一盤菜”,和美國商量著如何瓜分利益,以犧牲中國利益來滿足歐盟自身在關(guān)稅問題上的訴求 。
然而,馮德萊恩的如意算盤打得雖響,現(xiàn)實(shí)卻給了她沉重一擊。對于她的提議,特朗普選擇了“冷處理”,并沒有接她的話茬。當(dāng)記者問到是否應(yīng)該讓中國也加入G7時(shí),特朗普甚至表示“這主意不錯(cuò)”,還補(bǔ)充說“重要的是,世界領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該有機(jī)會在這樣的峰會上對話” 。
在中美持續(xù)貿(mào)易磋商的背景下,特朗普希望維持與中國對話交流的氣氛,而不是過度采取對抗政策。畢竟,美國在稀土問題上有求于中國。美國并不缺稀土,加州的芒廷帕斯礦是全球第二大稀土礦,但缺乏稀土分離、提純技術(shù)以及供應(yīng)鏈。在倫敦談判中,美國竭盡全力才讓中方同意恢復(fù)部分美國民營企業(yè)的稀土供應(yīng),而且中方已經(jīng)設(shè)置了“稀土出口通信證”體系,能隨時(shí)隨地叫停稀土供應(yīng),這讓特朗普政府不敢輕易在與歐盟構(gòu)建所謂“遏華聯(lián)盟”的問題上冒險(xiǎn),以免讓倫敦談判的成果化為泡影 。
此外,在G7峰會起草最終聲明時(shí),七國集團(tuán)并沒有將馮德萊恩針對中國的言論考慮在內(nèi)。據(jù)彭博社報(bào)道,峰會即將發(fā)布的一份聲明草案中,根本就不打算提到中國,這也從側(cè)面反映出馮德萊恩的立場在G7內(nèi)部是被孤立的。并非所有領(lǐng)導(dǎo)人都像她一樣,愿意為了討好美國而對中國采取敵對態(tài)度,相反,在美國的關(guān)稅威脅下,包括日本、法國、德國等國家,都在不同程度上強(qiáng)化與中國的經(jīng)貿(mào)合作,即便是加拿大,也在能源出口上加強(qiáng)了與中國的聯(lián)系。他們希望借助中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的影響力,對抗來自美國對全球市場造成的破壞,穩(wěn)定自身經(jīng)濟(jì) 。
特朗普(資料圖)
面對馮德萊恩的無端指責(zé)和歐盟可能犧牲中國利益換取美國關(guān)稅讓步的企圖,中方迅速做出回應(yīng),反將一軍。外交部發(fā)言人郭嘉昆18日在例行記者會上表示,中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策堅(jiān)持開放、公平、合規(guī)的原則,嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則。中國堅(jiān)持高水平對外開放,將持續(xù)為歐洲企業(yè)提供廣闊市場和發(fā)展機(jī)遇。中方愿同歐方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),妥善處理貿(mào)易分歧,實(shí)現(xiàn)共贏和共同發(fā)展。同時(shí),中方堅(jiān)決反對任何損害中國發(fā)展權(quán)利,甚至犧牲中方利益換取自身利益的企圖 。
此前,中國商務(wù)部也曾明確警告,中方堅(jiān)決反對任何一方以犧牲中方利益為代價(jià)達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況,中方絕不接受,將堅(jiān)決對等地采取反制措施。這一系列表態(tài)表明了中方的堅(jiān)定立場,中國不會任由他國犧牲自身利益,在涉及國家核心利益的問題上,必將采取強(qiáng)有力的措施予以回?fù)?。
中國在稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域的政策調(diào)整,是基于自身發(fā)展需求、環(huán)境保護(hù)以及國際市場秩序的維護(hù),并非針對特定國家。而且,中國一直強(qiáng)調(diào)開放合作,愿意與各國共同構(gòu)建公平、公正、開放的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。但如果有國家試圖將經(jīng)濟(jì)問題政治化,對中國進(jìn)行無端指責(zé)和打壓,中國也絕不會退縮 。
馮德萊恩在G7峰會上犧牲中國利益換取美國關(guān)稅讓步的企圖未能得逞,反而陷入孤立。而中方的先發(fā)制人,明確了自身立場,也給那些企圖損害中國利益的行為敲響了警鐘。在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下,中歐關(guān)系本應(yīng)朝著合作共贏的方向發(fā)展,而不是被個(gè)別政客的錯(cuò)誤行徑所破壞。未來,希望歐盟能夠認(rèn)清形勢,摒棄錯(cuò)誤觀念,與中國一道,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展 。
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