在建設(shè)工程領(lǐng)域,工程承包企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包、分包的情況并不鮮見。但有一些承包方并不具備相應(yīng)資質(zhì)或用工主體資格,此種情形下,勞動者在工作中受傷,構(gòu)成工傷,誰應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任呢?
基本案情
某小區(qū)業(yè)主與科某公司簽訂總承包合同,將該小區(qū)的電梯加裝工程發(fā)包給科某公司??颇彻九c周某簽訂施工合作合同,約定周某為前述工程的實際施工方。周某又與張某簽訂承包工程合同,約定周某及科某公司將部分工程委托給張某。
隨后,張某帶領(lǐng)賀某等人進行作業(yè)。施工過程中,賀某從腳手架平臺掉落導(dǎo)致受傷。賀某申請工傷認(rèn)定,人社部門作出《認(rèn)定工傷決定書》,將賀某受到的事故傷害認(rèn)定為工傷。
經(jīng)查明,周某不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格,科某公司、周某、張某均未給賀某購買工傷保險。次月,賀某申請勞動爭議仲裁,仲裁機構(gòu)作出裁決:科某公司需支付賀某各項費用共計26萬余元。科某公司不服仲裁裁決,向法院提起訴訟。
裁判結(jié)果
廣州市白云區(qū)人民法院一審判決:科某公司支付賀某一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、停工留薪期工資、護理費、住院伙食補助費、復(fù)診醫(yī)療費、鑒定費共計26萬余元。
科某公司不服,提起上訴。廣州市中級人民法院二審判決:駁回上訴,維持原判。
法官說法 廣州市白云區(qū)人民法院 鄧汝輝
工傷保險本質(zhì)上是一種社會保障,國家建立工傷保險制度,是維護勞動者合法權(quán)益的重要手段,強調(diào)對工傷勞動者及其家人基本生活需求的保障。
本案中,根據(jù)《認(rèn)定工傷決定書》以及調(diào)查報告顯示,科某公司將其承包的部分項目分包給不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格的周某承包,周某又將該工程轉(zhuǎn)包給張某承包,張某聘請賀某進行施工,賀某在施工過程中受傷。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第(四)項的規(guī)定:“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位?!惫士颇彻緫?yīng)當(dāng)作為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的主體。因科某公司未為賀某參加工傷保險,根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第四十一條之規(guī)定,應(yīng)由科某公司向賀某支付工傷保險待遇。
法官提醒,用人單位在將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包時,應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的法律規(guī)定,認(rèn)真審核承包方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)或用工主體資格,并對由此產(chǎn)生的法律風(fēng)險進行預(yù)判評估,避免違法轉(zhuǎn)分包或提供掛靠業(yè)務(wù)導(dǎo)致的不利后果。同時,應(yīng)依法為勞動者繳納工傷保險,主動承擔(dān)工傷保險責(zé)任。勞動者因工受傷后應(yīng)及時保存相關(guān)證據(jù)并向行政部門提出工傷認(rèn)定申請,有效維護自身合法權(quán)利 。
法條鏈接
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》
第三條 社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關(guān)系,工傷事故發(fā)生時,職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;
(二)勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的,派遣單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;
(三)單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的,指派單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;
(四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;
(五)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,其聘用的人員因工傷亡的,被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位。
前款第(四)、(五)項明確的承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金支付工傷保險待遇后,有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個人追償。
來 源丨廣州市法院,通訊員 | 謝采洪 馮珉珊
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