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近期，河南省農業農村廳發布的兩份《關于規范獸藥使用專項整治鞏固提升行動風險提示》文件，如巨石投入平靜湖面，在獸藥行業激起千層浪，獸藥貼牌代工這一存續已久的商業模式，正面臨嚴峻的“生死考驗”。

新規劍指“五個不符”

精準打擊行業亂象

文件中，河南省農業農村廳明確要求嚴查“五個不符”，即標簽與備案不符、商品名與備案不符、商標與備案不符、外包裝與備案不符、宣傳范圍與批準范圍不符。這種細化到具體環節的監管要求，標志著獸藥行業監管從過去較為寬泛的“粗放式”管理，大步邁向精準打擊違規行為的“精準化”新階段。

過去，部分企業利用監管漏洞，通過“掛羊頭賣狗肉”的方式，在市場上渾水摸魚，此次新規讓這類套路再無生存空間。其中，文件特別點名的“一文號多商標多產品”現象，更是直擊行業長期存在的“馬甲產品”亂象。

以往，一些不良企業憑借一個批準文號，通過更換商標、商品名等手段，推出多款看似不同實則本質相同的產品，嚴重擾亂市場秩序，新規實施后，這類操作將被嚴格禁止。

貼牌代工模式或被顛覆

行業規則面臨重塑

文件對獸藥代工貼牌的嚴格限制，無疑將徹底改變行業游戲規則。

目前，網絡銷售的貼牌代加工獸藥產品存在一種典型模式：經營企業委托生產企業在產品標簽上印制經營企業的商標（有些還有商品名），并在包裝上印制生產企業的合法信息。

但此種情形，已涉嫌違反《獸藥管理條例》第二十條第二款及《獸藥標簽和說明書管理辦法》第十六條中關于獸藥標簽、說明書及商標必須與批準內容相一致的規定。

農業農村部畜牧獸醫局指出，《獸藥管理條例》第六十條罰則適用于此類情況。一旦發現生產、經營企業開展以上產品代加工，需責成其限期改正，包括召回已發出的產品、更換合法批準的標簽和說明書等。若逾期不改正，將按照生產經營假獸藥處理，并撤銷相關獸藥批準文號。

這一嚴厲處罰措施，使得獸藥貼牌代工企業不得不重新審視自身業務模式，尋求合規轉型之路。

全國整治序幕拉開

行業邁向規范發展

河南此次專項整治行動，并非孤立事件。

農業農村部辦公廳此前印發的《2025年規范獸藥使用專項整治鞏固提升行動方案》文件明確要求，強化獸藥全鏈條安全監管，集中整治養殖違規用藥、網絡違規經營獸藥等問題。

從2025年3月10日及6月10日農業農村部辦公廳發布的兩期獸藥質量監督抽檢情況通報可見一斑。其中，獸用生物制品省級、部級監督抽檢情況總體良好，但非生物制品類獸藥產品省級監督抽檢以及部級跟蹤檢驗中，均出現一定數量的不合格產品，還發現了多批假獸藥。

特別值得關注的是，在第二期通報中，中獸藥類產品部級跟蹤檢驗不合格率高達100%。兩次通報共將8家企業判定為重點監控企業，如云南宣牧生物科技有限公司、甘肅天利達生物科技有限責任公司等，這些企業存在產品含量低于標準、被檢出添加其他藥物成分等問題。

雖然目前其他省份還沒有明確針對獸藥貼牌代工的文件，但河南的行動或許只是全國性整頓的開端。隨著農業農村部對獸藥行業監管重視程度的提升，其他省份大概率會緊跟步伐，陸續出臺相關政策。

此次監管升級，不僅是對獸藥行業違規行為的打擊，更是畜牧水產養殖業邁向高質量發展的必經之路。對于獸藥企業而言，這是挑戰，更是機遇。企業必須摒棄過往的僥幸心理，將合規能力打造為自身的核心競爭力，只有如此，才能在日益規范、嚴格的市場環境中立足、發展。

而對于從事畜禽養殖的老百姓而言，現在購買獸藥的渠道很多，但真假難辨。大家買獸藥時，怎樣從包裝、二維碼這些肉眼可見的地方快速判斷是不是假獸藥？

識別方式有三種：

一是二維碼辨別。

1.養殖戶用手機App掃描所購獸藥上的二維碼，即可看到24位追溯碼、產品名稱、批準文號、企業簡稱、聯系電話等信息。如果掃不出以上信息，可能就是假獸藥。

2.有條件的可在手機上安裝“國家獸藥綜合查詢App”,識別獸藥包裝標簽上的產品二維碼追溯查詢。打開應用掃描產品包裝上的二維碼，可顯示出獸藥產品信息，若查詢結果與產品標簽不一致，則該產品涉嫌為假獸藥。

二是查詢識別。

登錄國家獸藥基礎查詢系統進行查詢。該數據庫中不僅包含獸藥生產企業信息、獸藥產品批準文號數據，還包含了新獸藥注冊數據、進口獸藥注冊數據、生化藥抽檢結果、獸藥標簽說明書、獸藥國家標準數據等等，能在該網查得到的便是正規廠家生產的合法產品。

1.登錄系統后，輸入生產企業名稱進行查詢，正規廠家可以查到生產許可證和GMP證的登記信息。

2.輸入產品名稱或批準文號查詢，所查得的信息應與包裝盒上印的生產企業的批準文號和規格信息完全一致，這里的規格指的是含量規格，有一個不一致的，則為假獸藥。

三是外觀判定。

通過包裝和外觀性狀判斷獸藥質量。

1.看獸藥包裝。合法企業生產的合格獸藥都有完整的內、外包裝及標簽和獸藥使用說明書，有“獸用處方藥”“獸用非處方藥”標識、獸藥名稱、批準文號、生產日期、產品批號、有效期、以及生產企業名稱地址與聯系電話等信息、追溯二維碼等內容。無內外包裝標簽為假、劣獸藥；內外包裝標簽和說明書的內容要素要完整清晰，不全面、不清晰的多數涉嫌為假、劣獸藥。

2.看獸藥性狀。包裝應當密封嚴密，其中用瓶包裝的應密封嚴密無松動現象，無裂縫或藥液釋出。片劑的外觀應完整光潔、色澤均勻，有適宜的硬度，無花斑、黑點，無破碎、發粘、變色，無異臭味。粉針劑主要觀察有無粘瓶、變色、結塊、變質等現象。散劑應干燥疏松、顆粒均勻、色澤一致，無吸潮結塊、霉變、發粘等現象。水針劑的外觀藥液必須澄清，無渾濁、變色、結晶、生菌等現象。

轉載聲明

來源：農業農村部、山西農業農村發布、獸藥藥理與處方技術、河南省農業農村廳、飼料行業信息網等。轉載請注明出處。

編輯：鄭燕云

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