6月22日，新加坡總理黃循財?shù)诌_北京，開啟了他上任以來對東盟以外國家的首次正式訪問。在登機前，黃循財向外界拋出四個關(guān)鍵詞：“信任、尊重、理解、前景光明”。黃循財訪華，釋放的信號是，新加坡不會選邊站隊，而這也應(yīng)驗了李顯龍早年的那句話，中美若沖突升級，風(fēng)雨不只是來自太平洋，而會波及全球。

這一次，中美之間的風(fēng)雨，也許真要來了。作為新加坡的新任總理，黃循財在面對全球最主要的兩個大國時，選擇了“先訪中國”，而不是美國。

這一選擇本身，就打破了不少西方分析人士的預(yù)期。更耐人尋味的是，他在登機前的發(fā)言，不是泛泛地講合作，而是選用了極具外交含義的四個關(guān)鍵詞：信任：代表著對中方外交政策的高度認可；尊重：意味著不會干涉中國內(nèi)政，不會在臺海或南海問題上隨美起舞；理解：強調(diào)對中國國情與發(fā)展道路的包容與認同；前景光明：傳遞出希望中新關(guān)系進一步深化的積極態(tài)度。

可以說，這四個詞構(gòu)成了對外開放的新加坡戰(zhàn)略坐標(biāo)：不選邊、不激化、不隨風(fēng)搖擺。更關(guān)鍵的是，這不僅是外交辭令，而是對國家安全、經(jīng)濟利益與地區(qū)格局三者之間的深度權(quán)衡。

這幾年，中美在多個層面展開角力，涉及關(guān)稅、芯片、供應(yīng)鏈、印太戰(zhàn)略，幾乎無所不包。而其中受影響最深的，除了中國本身，就屬像新加坡這樣依賴全球貿(mào)易、又地處亞太核心的“小國”。

但新加坡之所以在壓力之下依舊堅持“不選邊站隊”，根本原因不只是外交技巧高明，而是出于自身結(jié)構(gòu)性利益的深度考量。

數(shù)據(jù)顯示，中國已連續(xù)多年是新加坡的最大貿(mào)易伙伴，對華貿(mào)易占比超過20%。同時，新加坡還是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心之一。如果說新加坡是個高度外向型經(jīng)濟體，那中國就是它最大的“經(jīng)濟依附體”。在當(dāng)前全球制造業(yè)、物流、技術(shù)中心都向亞洲集中的趨勢下，跟中國鬧僵，對新加坡而言是“自毀前程”。

新加坡之所以能成為“全球第三大煉油中心”和世界最繁忙的港口之一，全靠一個地方：馬六甲海峽。但這條海上生命線也不是新加坡獨占。如果中國決心推動替代路線—比如與泰國合作修建“克拉運河”，新加坡的地緣紅利將立即縮水。

克拉運河一旦建成，不僅可以縮短航程、降低成本，還能擺脫對馬六甲的依賴，直接繞過新加坡。這相當(dāng)于用一把“地緣剪刀”，切斷新加坡的經(jīng)濟主動權(quán)。而中國恰恰有這樣的財力、技術(shù)與地緣意圖，這就決定了新加坡不能輕易觸碰中國的紅線。

黃循財這次訪華所秉持的戰(zhàn)略思維，并非他的“原創(chuàng)”，背后站著的是前總理李顯龍的多年外交布局。早在中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)初期，李顯龍就數(shù)次在公開演講中預(yù)警：“中美如果長期對抗，將拖累整個世界經(jīng)濟，新加坡必須提前系好‘安全帶’。”

而李顯龍所謂的“安全帶”，其實就是在外交上始終保持高度靈活性、在經(jīng)濟上保持最大限度的多邊依賴、在安全上保持可控風(fēng)險的均衡策略。事實證明，他的判斷非常精準(zhǔn)。李顯龍早就看清了：新加坡的未來，不是押寶于某一個大國，而是“讓所有大國都離不開自己”。

近年來，美國對亞太地區(qū)的政策重點越來越聚焦在“遏制中國”上，不論是芯片戰(zhàn)、制裁行動、還是臺海、南海軍事存在，都說明美國越來越多地把亞洲當(dāng)成“前線”。對新加坡而言，一旦臺海或南海爆發(fā)大規(guī)模軍事對抗，它將不可避免地“被裹挾”，一旦站錯邊，后果不堪設(shè)想。

相較而言，中國雖然與美博弈激烈，但在東南亞方向始終保持穩(wěn)定、務(wù)實的對外姿態(tài)—無論是“一帶一路”的推進，還是RCEP的簽署，抑或與東盟國家的戰(zhàn)略協(xié)作，都以“發(fā)展為綱”。新加坡顯然希望搭乘這列“發(fā)展快車”，而不是被卷入冷戰(zhàn)思維的“對抗漩渦”。

新加坡非常明白自己的分量無法與中美比肩，因此它更擅長的，是通過精密外交傳達意圖。靠近中國，不意味著放棄美國；而是通過讓中國看見新加坡的“姿態(tài)”，來減少中國對它的戰(zhàn)略疑慮，從而避免成為“下一個澳大利亞”。

新加坡現(xiàn)在的姿態(tài)，是在維持一個極為脆弱的平衡。這種平衡能否長期持續(xù)？關(guān)鍵不在黃循財愿不愿意，而在兩個變量上。

如果中美關(guān)系進一步緊張，亞洲會不可避免地被拉入“選邊”邏輯中。新加坡想要“不選邊”，可能連選項都沒有。到那時候，黃循財是否能頂住美國壓力，同時穩(wěn)住與中國的關(guān)系，將是對他外交能力的最大考驗。

如果中國確實推進克拉運河、繼續(xù)擴大對東盟的投資影響力，新加坡的“地緣壟斷優(yōu)勢”將被稀釋，黃循財?shù)幕匦臻g也將收緊。因此，他必須爭取在“失去馬六甲唯一性”之前，先穩(wěn)住中國，后安撫美國。這是現(xiàn)實的雙向算計，也是真正的大國博弈下，小國的生存智慧。

這次新加坡總理訪華，是一場看似溫和、實則緊張的戰(zhàn)略表態(tài)。黃循財沒有在公開場合談立場，也沒有用刺耳語言站隊，但從他的四次發(fā)言、優(yōu)先訪華、回避美國南海議題等舉動中，已經(jīng)向外界清晰釋放了信號：新加坡不想成為棋子，更不想被裹挾進戰(zhàn)爭邏輯中。

在這個中美各自上緊發(fā)條、區(qū)域局勢復(fù)雜多變的關(guān)鍵時期，黃循財?shù)倪x擇，既是對李顯龍路線的延續(xù)，也是對新加坡自身國運的一次關(guān)鍵押注。接下來，中美之間的“風(fēng)雨”還會繼續(xù)下去，但問題是：像新加坡這樣的國家，能否撐得住風(fēng)，也能避得開雨？

參考資料