財聯社6月24日訊（記者 高萍）近日，中國人民銀行等六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》（簡稱《意見》）。

《意見》指出，強化結構性貨幣政策工具激勵，加大對服務消費重點領域信貸支持，發展債券、股權等多元化融資渠道。另外，《意見》強調，要聚焦消費重點領域加大金融支持，結合消費場景和特點創新金融產品等。

多位業內人士對財聯社記者表示，《意見》從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優化消費環境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力金融支撐。

支持消費產業鏈上優質企業通過發行上市、“新三板”掛牌等融資

在增加消費金融供給的渠道和方式方面，《意見》指出，支持符合條件的文化、旅游、教育等服務消費領域企業發行債券，鼓勵符合條件的科創企業通過債券市場募集資金。支持加大對種子期、初創期企業股權投資，支持消費產業鏈上優質企業通過發行上市、“新三板”掛牌等方式融資。

《意見》還明確了三個金融發力的重要方向。包括支持增強居民消費能力、支持提高消費供應效率、加強基礎金融服務。

“當前我國消費基礎設施格局不夠完善，縣域物流配送體系相對滯后，供應鏈響應效率有待提升，一定程度上制約了消費市場擴容提質。”業內人士對財聯社記者分析稱。

《意見》強調要圍繞適老改造、體育設施、充電裝備等消費基礎設施建設領域，以及交通、物流、供應鏈等商貿流通項目，探索創新適應資金需求特點的金融產品和融資模式，合理設置貸款期限，加大貸款投放力度，促進提升消費供給效能。支持符合條件的消費基礎設施發行基礎設施領域不動產投資信托基金。

“各消費基礎設施配套的投資力度會加大，尤其是結合城市更新項目以及存量商業地產項目，其都將獲得更大的資金支持。”對于上述政策，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，《意見》也明確支持符合條件的消費基礎設施發行基礎設施領域不動產投資信托基金。對文旅地產以及商業地產的影響最為直接，利好文旅企業和商業地產企業后續融資面的擴大。

圍繞居住服務等領域創新融資模式 開發適合新型消費特點金融產品和服務

《意見》明確了金融支持消費的重點領域：商品消費、服務消費和新型消費。

對此，業內人士對財聯社記者分析稱，中央《提振消費專項行動方案》聚焦商品消費、服務消費、新型消費等重點領域，精準發力激活消費市場潛力。當前商品消費較為充分，在以舊換新政策推動下，耐用品消費已經達到相當高的水平，2024年商品消費支出占GDP比重已與美國基本相當。

另外，服務消費發展空間相對較大，2024年我國居民服務消費占GDP比重為18%，而發達國家一般在40%以上，折射出我國服務消費市場的巨大潛力。此外，隨著居民人均可支配收入持續增長，新型消費需求日趨強勁。

具體來看，在重點支持發展服務消費方面，《意見》指出，增加對批發零售、餐飲住宿、家政服務、養老托育等領域經營主體的融資支持，助力挖掘基礎性服務消費潛力；圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓、居住服務等領域創新融資模式，促進激發改善性服務消費活力。

在嚴躍進看來，“服務消費”的提法明顯增多，其是提振消費的一支新的且重要的動力。其中，居住服務包括但不限于房屋租賃服務、物業管理服務、家居裝修與維修服務、社區便民服務、以及圍繞居住環境改善與升級的相關服務。

“金融政策鼓勵在居住領域創新融資模式，促進激發改善型服務消費活力。”嚴躍進稱，從此次涉及的領域來看，后續租賃市場、物業管理市場和裝修市場等將面臨更大機會。舉例而言，當前二手房交易總體復蘇，二手房小區有關的裝修需求會進一步釋放，這都有助于裝修和裝修貸業務的進一步活躍。

另外，在助力培育新型消費方面，《意見》強調，探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式，加強金融創新，開發適合新型消費特點的金融產品和服務。