當韓國總統李在明22日突然宣布“不去北約峰會”時,所有人都在猜:日本敢不敢跟著“跳車”? 結果僅隔一天,首相石破茂直接甩出一句“我也不去了”!這個曾被視作“亞洲版北約”頭號推手的首相,如今帶頭缺席西方軍事同盟峰會,背后藏著多重博弈,也暴露了美國在亞洲的號召力危機。
北約“亞太朋友圈”崩了
6月22日,韓國國家安保室突然發布通告:總統李在明取消出席24日的北約峰會,改由韓國安保室長魏圣洛出席,理由很官方——“國內事務繁忙、中東局勢動蕩”。
但韓媒《中央日報》捅破窗戶紙:美軍21日空襲伊朗核設施后,特朗普很可能會缺席峰會,李在明怕“去了也見不到人白跑一趟”,這樣的話反而會讓外界質疑李在明“外交失能”。
日本的動作更耐人尋味。就在韓方官宣后24小時內,日本外務省緊急開會,23日就對外正式宣布:首相石破茂取消出席6月24日至25日的北約峰會,外相巖屋毅將接替參會。諷刺的是,就在幾天前日本內閣官房長官林芳正還在記者會上打包票:“首相將訪問荷蘭,推進與北約安全合作”。
至此,北約2022年力推的“IP4”(日本、韓國、澳大利亞、新西蘭)亞太伙伴機制徹底瓦解——澳總理阿爾巴尼斯因國內選舉無法離境,新西蘭總理正在訪華,日韓則主動“退群”。
這背后的真相恐怕遠不止表面那么簡單,李在明和石破茂為何紛紛在關鍵時刻選擇掉頭而去?
2025年6月中旬,原本安排得明明白白的G7峰會,卻因為特朗普的臨時離席突起波瀾,隨著美國的離場,原定與韓國總統李在明的雙邊會晤也隨即取消,李在明在G7峰會場合中被冷落得近乎“隱形”。
這場李在明的國際首秀,原本是向美方遞出的外交橄欖枝,卻變成了一次“外交冷落”,不僅如此美國即便離場,還不忘公開要求北約成員國將軍費支出提高到GDP的5%。
但真正逼退這幫東亞政客的,是美國政府扔在中東的炸彈。
6月21日,美軍對伊朗福爾道、納坦茲、伊斯法罕三處核設施發動系統性空襲,遠超此前“警告式打擊”。 全球嘩然:中俄譴責美國“侵略主權國家”,沙特土耳其呼吁克制,連北約內部也出現反對聲浪。
日本反應極其微妙,作為美國鐵桿盟友,石破茂表示“對局勢嚴重關注”,而日媒則發文痛批美方違反國際法。這種態度背后是韓國和日本的“油輪”恐懼,中東供應著日韓90%的石油,霍爾木茲海峽一旦被封鎖,兩國經濟都將遭滅頂之災。
同時日本和韓國政客都不約而同認為,若高調參加北約峰會很能會被迫在北約聲明中譴責伊朗,避免伊朗將日韓視為‘美國幫兇’,這樣不僅自己親手掐斷了自家輸油管,還會對國內油價、股市等造成重大打擊。
上海對話的破冰信號
日韓領導人幾乎同時拒赴北約,打破了三年來與北約眉來眼去的默契,背后其實是一種戰略調整。
李在明上任剛滿月,原本正值處理內政關鍵期,包括對前總統尹錫悅的司法調查,以及新內閣的組建,熱愛工作的李在明面對種種問題,充實得幾乎“腳不沾地”,更關鍵的是,更務實的李在明不愿像前任那樣,在外交上對美國唯命是從,不僅每年必出席北約峰會,還主動陪跑美國的戰略布置,不僅無益于韓國的國家利益,反而可能將自己推入地緣政治的漩渦中心。
就在宣布不出席北約峰會不到24小時,李在明便派出“韓中議員聯盟”代表團訪華,重點聚焦在人工智能、半導體領域的合作。代表團的行程堪稱緊湊,從上海到北京,先后拜訪了華為、商湯科技等中國科技巨頭。
這種從“冷處理”西方峰會到“熱接觸”中國市場的速度與明確性,釋放出清晰信號,與其將資源浪費在缺乏實質意義的集體合影中,李在明更愿意將有限的外交籌碼用在實際能產生合作成果的方向上。
值得注意的是,此時恰逢美國政府準備取消對韓國半導體企業的“設備豁免”政策的敏感節點,一旦美國撤銷這項政策,三星、SK海力士等企業在中國的產能將受到嚴重影響,甚至面臨被迫撤離的風險。
事實上,李在明一再強調,美韓同盟仍是韓國外交基礎,但同盟不能等同于順從,韓國此刻轉身向華,為韓國企業尋求替代路徑做出鋪墊,也是穩定國內政壇反對聲音的必要之舉,不在中美之間選邊站隊,而是從國家利益出發,理性判斷。
另一邊,日本石破茂近期對美方的不滿也越來越明顯,日本在21日對外宣布,取消了原定7月1日與美方舉行的“2+2”會談,理由是“美國太忙”,但這顯然只是外交辭令。
外界普遍認為,日本對美方在中東問題上的單邊行動感到不滿,尤其是美國強行要求東京大幅增加防衛費,由目前GDP的1.8%增至3.5%,遠超了岸田政府設定的2%底線。
如今第六輪美日貿易談判7月啟動,日本鋼鐵、半導體、汽車三大命脈產業懸而未決,一邊勒索軍費、一邊威脅加稅,石破茂最終選擇保經濟。
結語
亞洲地緣格局正在微妙變化之中,李在明和石破茂紛紛“轉身”不再陪跑,這一轉變或將成為東亞外交格局轉向理性、自主、合作的分水嶺,意味著美國昔日的鐵桿盟友開始有了自己的思考和選擇。
白宮此前宣稱要借峰會推進“印太四國+北約”聯合聲明草案,結果因日韓集體缺席變成一紙空文,如今為期兩天的北約峰會已在荷蘭海牙開幕,由于北約內部分歧加劇,峰會預期成果有限。
布魯塞爾智庫研究員皮埃爾感嘆:“一張合影照暴露真相——美國在亞洲最鐵的盟友,正用腳投票逃離華盛頓的戰車”。
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