近年來，前來黔西南州興義市投資的民營企業家都有個共同感受：這里的營商環境越來越好了。

數據顯示，2024年，興義市市場主體有13.85萬戶，較2021年增長29.68%。

以營商軟環境，厚植發展硬實力。興義市以法治政府建設為抓手，持續深化“放管服”改革，通過完善制度保障、優化政務服務、強化權益保護等舉措，打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為市場主體高質量發展注入強勁動力。

法治保障 構建營商環境“法治框架”

健全完善符合國家治理體系和治理能力現代化要求的涉企法律法規制度，是為各類市場主體提供穩定、公平、透明、可預期法治環境的良好基礎。

近年來，興義市先后出臺《興義市公平競爭審查投訴舉報受理回應機制》等多項制度，把法治思維和法治方式貫穿優化營商環境全過程。其中，出臺《興義市2022年加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案》，有力地推進涉企信息歸集共享；出臺《興義市公平競爭審查投訴舉報受理回應機制》，有效防止行政權力濫用、妨礙公平競爭行為；全面推行“雙隨機、一公開”監管機制，建立涉企行政執法負面清單，明確禁止執法“一刀切”“多頭檢查”……

為持續在法治軌道上優化營商環境，興義市重謀劃、更重落實。

2022年8月，該市成立全省第一家民營企業法治體檢中心。該中心組建律師服務團無償為企業“把脈問診”，幫助民營企業防范法律風險，維護合法權益。截至目前，該中心已為全市120家民營企業免費“法治體檢”400余次，8家企業被命名為“貴州省法治文化建設示范企業”。

2023年，興義市成立由11名律師組成的“康養勝地、人文興義”建設律師服務團，為招商引資、重大決策、重大合同協議等提供全過程高質量法律服務，有力地提升了服務決策的“含金量”。

法治，是最好的營商環境。這些不斷涌現出的一個個法治營商環境新氣象，不僅生動體現了該市“店小二”精神，更彰顯了興義市推動營商環境建設不斷邁上新臺階的決心。

服務升級 跑出政務效能“加速度”

2024年3月，來自巴基斯坦的企業家RIZWAN在興義旅游時，愛上了這片土地，決定留下來在這里投資家居建材行業。

當他通過網絡搜索來到位于黔西南州的興義市政務大廳三樓“企業之家”時，讓RIZWAN意外的是，服務專員不僅用英語為其介紹和辦理企業注冊登記等服務，還立刻聯系該市相關部門為其辦理營業執照，讓銀行為其辦理開戶事宜。不到一個小時，RIZWAN就辦完了企業注冊登記事宜。

“‘企業之家’認真負責的工作態度，熱情周到的服務讓我倍感溫暖。想不到中國為企業服務的人員配備得如此專業，辦事效率如此高效，我愛中國，我愛黔西南。”事后，RIZWAN感慨地說。

作為在全省率先建成的“企業之家”，自2021年5月建成以來，已先后為4000多家企業幫辦代辦5000余件事項。從2023年開始，“企業之家”服務模式在全省進行推廣。

實際上，像“企業之家”這樣為企業提供高效便捷、公平可及服務的行為，只是興義市優化營商環境的系列舉措之一。

為給企業提供最優質服務，興義市深化拓展政務服務“一窗通辦2+2+2模式”改革，打通部門間的數據壁壘，變企業跑腿為數據跑路，1722個標準化事項納入一窗辦理，一般政務服務事項全程網辦率達100%。

同時，還打通區域、地域、空間限制，創新層級事項聯辦和跨地事項通辦機制，由“企業之家”統籌，實現民營企業只進“企業之家”一扇門，就能辦好跨區、跨省涉企事項……

營商環境好不好，企業家說了算。

“公司辦事，我們就直接來‘企業之家’，按照正規程序，渠道很暢通。”來興義經商多年的黔西南州山東商會會長劉發明，對興義市營商環境建設成效頗有感受。他認為，興義氣候好，人文氛圍濃厚，在這里做生意，有期待，有盼頭。

種好梧桐，鳳自來棲。

興義以企業實際需求為導向，不斷為企業提供優質高效服務，企業也就青睞這片投資沃土。2024年，興義市營商環境并列全省第1位。

多元解紛 織密權益“防護網”

商事調解在維護企業合作關系、幫助企業紓困等方面中，作用顯著。

2021年，興義市某書院在建筑施工過程中，工程承包人李某未按照協議如期向工人王某等人支付勞動報酬，引發矛盾糾紛。由于私下溝通未果，4名工人到興義市白碗窯商會調委會駐法院工作室進行咨詢，并提交調解申請。

調委會受理后，在前期深入調查清楚事實的基礎上，現場采取“情理法讓”調解方法調解，最終促成雙方達成調解。由李某按照調解內容完成對16名工人的勞動報酬發放。

2023年，興義市白碗窯商會調委會這一調解勞動報酬糾紛案，成為我省3個入選全國“百佳商會調解典型案例”之一。

勇做經濟發展護航者，當好“店小二”，不僅要為企業做好服務，更要為企業解憂紓困。為此，興義市積極探索多元高效處理各類商事糾紛的方法，織密企業權益保護防護網——?

打破行政層級壁壘，整合州、市兩級公共法律服務中心資源，在全省率先進駐政務服務中心，并設置“和為貴”調解室，為企業提供法律援助、人民調解、律師服務等綜合法律服務；審判機關聚焦訴訟服務“小窗口”，發揮審判職能，把涉企矛盾糾紛化解在訴前，為企業節省訴訟成本；檢察機關在綜治中心掛牌成立“法治化營商環境便民服務點”，探索“綜治＋檢察”新服務模式，為企業提供更為便捷的法律服務和線索反映渠道；公安機關探索創新管理機制，延伸服務觸角，進一步優化證照辦理和服務管理等惠民利企舉措；司法行政機關幫助民營企業排查化解矛盾糾紛、安全隱患及法律風險，將大量涉企糾紛化于萌芽、止于訴前……

營商環境，“優”無止境。推進法治化營商環境建設，是系統性、長期性工程。興義市將發揮法治對營商環境建設的引領、規范、保障作用，持續用力、久久為功，為推動興義經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。(任莉 胡慧)