元謀縣平田鄉(xiāng)綜治中心以“為民服務(wù)”為核心,以規(guī)范化建設(shè)為抓手,破解治理難題。整合多方力量,扎根基層、服務(wù)群眾,用實(shí)干守護(hù)一方安寧,精心繪制“矛盾化于微瀾,法治潤澤心田”的基層善治圖景,成為群眾心中信賴的“平安港灣”。
多元調(diào)解“解民憂”,把矛盾化解在萌芽時(shí)?!岸嗵澚司C治中心的調(diào)解員,我的血汗錢終于要回來了。”說起被拖欠的工錢,平田鄉(xiāng)群眾李某難掩感激之情。今年3月,李某經(jīng)宋某介紹在基地務(wù)工,被拖欠工資2萬余元,多次催要無果后向鄉(xiāng)司法所求助。綜治中心迅速介入,調(diào)解員以法為據(jù)、以理服人,最終促成宋某當(dāng)場承諾限期付清欠款,一場可能激化的糾紛在鄉(xiāng)域內(nèi)圓滿化解。這是綜治中心多元調(diào)解機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐,建成運(yùn)行以來,該中心堅(jiān)持“網(wǎng)格化管理+精準(zhǔn)排查”雙輪驅(qū)動(dòng),織密前端感知網(wǎng)絡(luò),推行“網(wǎng)格員+調(diào)解員”協(xié)同模式,融入群眾“生活圈”,網(wǎng)格員在日常巡查、安全走訪中化身“移動(dòng)雷達(dá)”,于市井閑談間敏銳捕捉矛盾苗頭。一旦糾紛顯現(xiàn),人民調(diào)解員迅即響應(yīng),協(xié)同法律明白人、志愿者深入現(xiàn)場,以情理交融的“家常話”消融隔閡。
閉環(huán)機(jī)制“聚合力”,讓治理效能最大化?!皢未颡?dú)斗不如協(xié)同作戰(zhàn)”,這是該中心化解復(fù)雜矛盾的秘訣。針對復(fù)雜難解的“硬骨頭”,如家事糾葛、土地權(quán)屬、鄰里積怨等,綜治中心高效統(tǒng)籌,打造“一站式”調(diào)解樞紐,聯(lián)動(dòng)派出所、司法所、村委會(huì)等,形成“隱患排查—線索移交—專業(yè)介入—事后回訪”全鏈條閉環(huán)。在具體處置中,各崗位依職“亮劍”,派出所穩(wěn)控現(xiàn)場,守住秩序底線;司法所提供法援支撐,引導(dǎo)依法解決之路;村委會(huì)巧用鄉(xiāng)情紐帶,以情融冰、以理化結(jié),確保矛盾吸附于鄉(xiāng)、消弭于早。
創(chuàng)新普法“潤民心”,讓法治精神入腦入心。綜治中心緊扣外來務(wù)工人員流動(dòng)性大的鄉(xiāng)情,將普法舞臺延伸至集市、文化活動(dòng)現(xiàn)場,以及各類基地企業(yè)現(xiàn)場,累計(jì)組織“法治趕大集”活動(dòng)4次、“法治+文化”普法活動(dòng)2次,基地企業(yè)“點(diǎn)單式”普法60余家,發(fā)放宣傳手冊3500余份,現(xiàn)場解答群眾疑問70余條。同時(shí),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、調(diào)解員、“敲門嫂”等化身“移動(dòng)普法員”,走村入戶時(shí)用身邊案例“拉家常式”普法,以“身邊事教育身邊人”,于茶余飯后的閑聊中將法治種子悄然播撒,讓法治精神在歡聲笑語中扎根。
記者 閔以榮 通訊員 唐保全
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