6月26日上午，市政府新聞辦舉行榆林市深化拓展營商環(huán)境突破年新聞發(fā)布會，邀請榆林市司法局黨組成員、副局長高宏，榆林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長楊昊銘，榆林市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師靳曉華，榆林市行政審批服務(wù)局體制改革科科長李寧出席發(fā)布會并介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。

市司法局

全面推行“掃碼入企”制度。目前該平臺已錄入525家執(zhí)法機構(gòu)、7220名行政執(zhí)法人員信息，這一平臺是榆林市司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要創(chuàng)新成果。

著力整治企業(yè)亂罰款、亂收費、亂檢查、亂查封等“四亂”現(xiàn)象。在市司法局門戶網(wǎng)站、官方公眾號發(fā)布公開征集涉企行政執(zhí)法問題線索的公告，廣泛收集行政執(zhí)法單位在涉企行政執(zhí)法中存在的問題線索。目前已收集到問題線索110條，辦理監(jiān)督案件7件，并以此為切入點，全面開展涉企行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。

組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。邀請行政執(zhí)法專業(yè)力量、法律顧問、律師等組成評查小組，對行政執(zhí)法案卷進行“全面體檢”，從執(zhí)法程序、法律適用、文書規(guī)范等方面進行嚴格審查，以評促改，有效提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，促進執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

市住建局

優(yōu)化項目消防審查驗收。聯(lián)合市消防支隊，起草了《消防驗收（備案）與公共聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全聯(lián)合檢查方案（初稿）》，待完善后在中心城區(qū)先行試行。

明確建筑工程施工許可范圍。組織草擬了《榆林市建筑工程施工許可證辦理范圍（討論稿）》，主要明確三方面內(nèi)容：界定施工許可證辦理范圍、劃分市級與區(qū)級施工許可辦理權(quán)限、推行社會投資小型低風險工程建設(shè)項目告知承諾制。

推進關(guān)聯(lián)事項集成辦。已實現(xiàn)人防質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可三個事項聯(lián)合辦理，已辦理151件。已全面實施水電氣網(wǎng)訊熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、政府投資項目不再收取城市道路挖掘修復(fù)費。

市自然資源和規(guī)劃局

以“多規(guī)合一”改革為基礎(chǔ)，創(chuàng)新構(gòu)建全市“一張圖”數(shù)據(jù)管理體系，全面賦能空間治理現(xiàn)代化。

榆林市在全省率先建成市級衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心，可獲取12顆衛(wèi)星原始數(shù)據(jù)，率先在全省開展全市域航飛工作，先后獲取了2019、2022兩版0.2米高清影像。制作了全市4.3萬平方公里地形級實景三維模型、中心城區(qū)540平方公里城市級三維模型、大比例尺地形圖和不動產(chǎn)分層分戶部件級模型，并建立數(shù)據(jù)更新維護機制，推進成果更新迭代。

開設(shè)多點查詢窗口，為服務(wù)對象免費提供國土空間“一張圖”查詢分析報告，幫助項目單位做實做細前期工作，有效節(jié)約了成本、提高了辦事效率。

以“一張圖”為基礎(chǔ)推行的“一碼管地”改革，成為全市第一個被國家發(fā)改委列入全國“營商環(huán)境”交流材料的典型案例。

市行政審批服務(wù)局

全市審批制度改革及政務(wù)服務(wù)在政務(wù)服務(wù)標準化、工建改革制度化、中介服務(wù)規(guī)范化、綜窗改革高效化、幫辦代辦系統(tǒng)化上實現(xiàn)“五個方面的突破”。

持續(xù)開展“三個之外無審批”專項行動，全面排查并督促部門未進廳事項“應(yīng)進必進”。全面啟動星級政務(wù)大廳評定工作，科學設(shè)置政務(wù)大廳評定指標，引導(dǎo)各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)對照星級標準主動改進提升。進一步拓展延時服務(wù)。持續(xù)在雙休節(jié)假日開展政務(wù)延時服務(wù)，擴大服務(wù)范圍。

完善中介服務(wù)事項清單，目前，榆林市中介服務(wù)事項清單共有67個中介服務(wù)事項，覆蓋工程建設(shè)、評估評價等關(guān)鍵領(lǐng)域。制定出臺了《關(guān)于加強中介機構(gòu)監(jiān)督管理的通知》，通過日常工作考核和星級評價規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為。截至目前，網(wǎng)上中介服務(wù)超市（榆林）共入駐133家中介機構(gòu)，其中榆林市本級73家、其他各縣區(qū)合計60家。已完成93家中介機構(gòu)的評價工作。

推行一窗受理集中辦，督促21個部門的89項“應(yīng)進未進”事項進駐政務(wù)大廳。目前，“受審分離”改革已覆蓋25個部門的890多項審批服務(wù)事項，基本實現(xiàn)“辦事只進一扇門、大廳之外無審批”。推行復(fù)雜事項限時辦、容缺受理承諾辦、全程跟蹤督查辦。

文/趙一鳴