青島的上合防長會上，印度防長辛格一紙拒簽，讓十國聯合聲明化為泡影。印度成了唯一反對者，理由竟是“聲明未譴責克什米爾恐襲”，矛頭直指自己的“宿敵”巴基斯坦。

其實，這已經是印度近些年第三次在上合組織“拆臺”了，此前印度就拒絕挺伊朗、攪黃金磚公報，次次高舉“反恐”大旗，卻次次夾帶私貨。

莫迪政府這次公然和參會的其他9個國家唱反調，當真如此嫉惡如仇？還是借題發揮，掩蓋5月印巴空戰吃癟的憋屈？

印度此次之所以表現出了強硬立場，主要的“心病”還是今年4月印控克什米爾的恐襲事件事件造成26名印度教徒死亡。印度認定襲擊由巴基斯坦支持的“虔誠軍”策劃，要求聯合聲明點名批評巴方。

但印方自認為該聲明中僅泛泛提及了“反恐合作”，反而納入巴基斯坦指控的“俾路支武裝問題”，被印方視為“偏袒巴基斯坦”，不符合他們自己心中的標準，于是就開始消極對待。

辛格在閉門會談中堅持：“和平與繁榮無法與恐怖主義共存”，呼吁上合成員國摒棄反恐“雙重標準”。然而，巴基斯坦反恐專家此前揭露，印度的情報機構資助俾路支分離勢力，這種“雙標操作”讓印度立場在國際輿論中備受質疑。

印度的這次鬧場，本質是軍事失利后的政治找補。5月7日，印度以“報復恐襲”為由發起“辛杜爾行動”，越境空襲巴控區。結果巴軍的反擊就打了他們的臉，印方至少兩架戰機被擊落，飛行員被俘視頻傳遍全網。

這場“南亞霸主”夢碎的空戰，讓莫迪強人形象崩塌。國內民族主義情緒沸騰，人民黨支持率驟跌。辛格防長在青島的表演，分明是給國內觀眾看的：“瞧，我們在國際舞臺硬剛巴鐵！”可惜其他9國看得透徹，根本不買賬，聲明照發不誤，印度反成了孤家寡人。

印度近些年屢次“拒簽”，被印媒解讀為加勒萬沖突后的“戰略覺醒”。2020年加勒萬河谷沖突導致20名印軍士兵死亡，此后印度在多邊平臺愈發強硬。

在2023年，印度拒絕支持上合關于“一帶一路”的聲明，稱中巴經濟走廊“侵犯主權”；而在今年6月，印方拒簽譴責以色列襲擊伊朗的聲明，就是想避免得罪第二大武器供應國以色列。

而本次的青島會議，印方又以“反恐”為由抵制共識，導致聯合公報“流產”。

表面看，這是印度“國家安全優先于集團團結”的宣示，但深層次反映其搖擺戰略的困境！

軍事靠以色列、經濟靠美國“印太戰略”、安全合作依賴上合，卻因反復橫跳被質疑“不可靠伙伴”。

四、親以遠伊：印度在賭更大的局

這次印度對以色列襲擊伊朗保持沉默，絕非偶然。畢竟印軍70%無人機、防空導彈來自以色列，后者還提供邊境監控、反恐情報支持。更關鍵的是，猶太資本掌控全球30%對沖基金，印度經濟低迷急需外資輸血，莫迪哪敢得罪金主？

即便5月剛和伊朗簽了“伙伴協議”，印度仍果斷“背刺”。這種賭短期實利、棄長期信譽的做派，連伊朗媒體都罵：“投機分子！”

印度外交的強硬姿態，與國內困局形成諷刺對照。其國內經濟頹勢凸顯，幾個月前的外資新項目投資暴跌40%，青年失業率高達27%；五代戰機項目急需稀土資源，卻受制于中國技術壟斷。莫迪試圖以“反恐硬漢”人設轉移矛盾，但代價正在顯現。

印度運營伊朗戰略港口恰巴爾港，卻對以色列襲擊伊朗沉默；外資撤離加速，上合成員國質疑其“攪局者”角色。

不過這次印度拒簽的事件，也在一定程度上暴露出了上合內部難以彌合的分歧。

中國聚焦印太平衡，俄羅斯對抗西方制裁，伊朗警惕美以圍堵，印度則緊盯巴基斯坦威脅。俄羅斯為制衡我國的影響力拉印度入局，而我國也需要巴基斯坦平衡俄方的壓力，印巴矛盾成為組織“結構性裂痕”。

盡管中方試圖推動上合從“政治對話”升級為“安全聯動”，但印度的拒簽表明，建立行動共同體任重而道遠。

不過，面對印度反復橫跳，中國主導的務實策略浮出水面。

聲明照發，合作照推：青島防長會后，九國聯合聲明照常發布，中俄哈等國推進反恐演習、能源基建。會議的相關機制也繞過印度，40余場農業、減貧、反恐會議在印度缺席下照常進行，中亞-中國天然氣管道加速鋪設。

此外，會議還積極擴員增加其他發展中國家的話語權，14國申請加入上合，白俄羅斯、伊朗已成功入群。印度想要反對擴員？無效！

印度的“大國平衡術”正在破產，想借上合制衡中美，卻因貪心不足淪為“東西方共同難題”。俄羅斯學者謝爾蓋直言：“如果印度繼續把多邊平臺當國內政治秀場，終將被邊緣化。”

印度在青島的拒簽鬧劇，表面是“反恐硬漢”，里子是戰敗后的無能狂怒。短期看是印巴矛盾的爆發，長期看卻是多邊機制與大國野心的碰撞。莫迪政府既想享受上合的經濟紅利，又不愿在核心利益上妥協，這種“端碗吃飯、放筷罵娘”的策略，終將透支國際信譽。

當莫迪政府沉迷于民粹表演時，上合組織已用行動表明，多邊機制不會為“戲精”停轉。如果印度仍執意將外交場變成“復仇擂臺”，等待它的恐怕不是“大國崛起”，而是徹頭徹尾的“國際孤兒”。

參考資料：
上合組織防長會議落幕 印度拒簽聯合聲明.--2025-06-27 .--聯合早報