關于農民養老金網絡上有兩種觀點：

一種說“建國后前30年，中國是農業社會為主的國家，國家公職人員，包括軍隊的供養，發展輕重工業的原始積累，大部分都是以公糧的形式提供的。包括抗美援朝蘇聯提供的武器，絕大部分都是通過易貨貿易，用農產品嘗還的，整整用了14年才還清。國家富強了，不能忘本，飲水思源，不能忘了來時路！這一代老去的農民的養老金應該提高，農民應該有更好的待遇。”

而另一種觀點卻說，“養老金不是福利，是自己工作的積累。養老金不是國家給的福利，是自己的收入和工作單位存入養老賬戶的。與貢獻和辛苦無關。別拿視同說事兒，所謂視同是因為那些年是單位負責發本單位的養老金，后來歸社保了，而職工年輕時扣的錢歸了國家所以視同。 這根本是二回事兒。交社保有養老金，不交沒有天經地義。認為養老金不是國家給的福利。它全稱叫做養老保險基金，而公糧是以實物形式向國家交的土地使用稅。硬說它們是一回事顯然是沒有依據的。”

同樣的奉獻，不同的晚年，公平不應缺席

300元與3000元——這是當前我國農民與城鎮職工養老金差距的真實寫照。當城市退休老人安享晚年時，那些曾在田野里揮汗如雨、用公糧養活整個國家的老農們，卻仍在為基本生活發愁。一句“沒交社保就沒有養老金”的冰冷邏輯，抹殺了數億農民的歷史貢獻，這是對歷史的不公，更是對奉獻的遺忘！

不可磨滅的功勛：農民如何撐起共和國的脊梁

新中國成立之初，一窮二白。在工業幾乎為零的困境下，是國家通過“統購統銷”政策，要求農民將生產的糧食優先上交國家。公糧，這一延續2600多年的農業稅，成為建國初期維系國家運轉的命脈。

一組震撼的數據：1988年，全國8.2億農民生產的3.9億噸糧食，不僅養活了自己，還額外供應了2.2億城鎮人口的糧食需求！沒有農民的奉獻，城市的發展將寸步難行。

但這僅僅是開始。在六七十年代，國家號召改單季稻為雙季稻，卻面臨水利設施嚴重不足的困境。沒有大型機械，沒有國家資金支持，農民們扛起鋤頭，用血肉之軀完成了人類歷史上罕見的水利工程：

– 修建水庫8.4萬座
– 修筑河堤17萬公里
– 新增灌溉面積3億余畝

這些工程至今仍在滋養著中國的土地，產生著“取之不盡，用之不竭的財源”。而當時參與建設的農民，報酬和生活費用全由生產隊自行承擔！

冰冷的現實：被遺忘的奉獻者

進入改革開放后，國家建立了現代養老保險體系。然而歷史卻在這里劃下了一道鴻溝：

–工人群體：在社保實施前的工作年限被認定為“視同繳費年限”，由國家承擔相應保費

–農民群體：交公糧的歲月卻不被計入任何養老保障體系

城鄉居民養老保險雖然為農民提供了基本保障，但每月100-200元的基礎養老金（上海除外），與職工平均3000元以上的養老金形成巨大反差。一位老農的感嘆道出了無數人的辛酸：“年輕時一樣為國家作貢獻，為什么工人老了有退休金而農民沒有？”

剖析偽命題：公糧為何應被視作歷史貢獻

反對提高農民養老金的聲音，主要基于一個論點：公糧是稅收，與養老金無關。這種說法看似有理，實則割裂歷史：

稅收本質的一致性：工人通過企業上交利潤的方式繳稅，農民通過交公糧繳稅，兩者都是為國家財政做貢獻的不同形式。為何工人的貢獻可折算為“視同繳費”，而農民的卻不能？

1. 制度設計的時代性：在計劃經濟時代，農民被納入公社體系，依據《高級農業生產合作社示范章程》，養老由集體以糧食形式保障。這與當時工人由單位養老本質相同，只是表現形式不同。

生產資料置換的公平性：改革開放后，工人下崗獲得了經濟補償和社保接續，而農民在土地承包制下僅獲得了土地經營權。土地并非無償福利，而是農民用歷史貢獻換來的生產資料。

制度銜接的缺失：當國家將企業養老轉為社會養老時，通過“視同繳費”政策解決了工人權益銜接問題。但農村集體養老功能瓦解后，卻沒有相應機制承接農民的養老權益。

時代的呼喚：富起來的不應忘記耕耘者

2021年，中國GDP突破110萬億元，人均GDP連續兩年超過1萬美元。國家經濟實力今非昔比，完全有能力解決老一代農民的養老問題。

我們呼吁：

1. 承認歷史貢獻：將公糧繳納年限折算為養老保險繳費年限，讓農民得到應有的尊重
2. 建立特殊補償機制：設立“農民歷史貢獻養老金”，專項補貼老一代農民
3. 提高基礎養老金標準：將城鄉居民基礎養老金提高到當地最低生活保障標準
4. 健全動態調整機制：使農民養老金隨經濟發展同步增長

令人欣慰的是，全國政協委員王學坤、張亞忠等已在“兩會”上提出建立農民退休制度的提案。這合國情、順民意、念初心、行使命！

結語：一碗飯里的家國情懷

在太行山深處，86歲的李大爺拿出珍藏的“農業稅完稅憑證”，紙張已經發黃，但印章依然清晰。他喃喃道：“交了一輩子公糧，修了十幾年水庫，不圖國家養，只求活得有尊嚴。”

這不僅是李大爺的心聲，更是一代農民的集體呼喚。他們用脊梁扛起了國家的困難時期，用汗水澆灌了共和國的經濟騰飛。如今國家富強了，不能忘記那些彎著腰種出我們每一碗飯的人！

飲水當思源，公平莫缺席！給農民一個體面的晚年，就是給歷史一個交代，給民族一個良心！

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