據(jù)報道,日本與菲律賓在南海呂宋島附近海域舉行代號為“海上合作活動”的聯(lián)合軍事演習(xí),這是兩國自去年首次此類演習(xí)后的再度聯(lián)動。引人注目的是,雙方罕見邀請日菲媒體登臨菲律賓海軍“米格爾·馬爾瓦爾”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦——這艘菲律賓今年剛從韓國接收的新銳戰(zhàn)艦,現(xiàn)場觀看反潛戰(zhàn)訓(xùn)練與艦載直升機(jī)起降演練。日本海上自衛(wèi)隊“高波”號驅(qū)逐艦也參與其中,演習(xí)內(nèi)容包括模擬潛艇目標(biāo)探測、魚雷發(fā)射演練(無實彈),日方還特意提及“從艦艇可見中國軍艦常態(tài)化活動”,意圖將中國塑造為“地區(qū)安全威脅”的敘事。
這場演習(xí)的時間節(jié)點頗具深意:距離2025年5月日本國會通過《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》僅月余,該協(xié)定為日本自衛(wèi)隊赴菲境內(nèi)開展軍事訓(xùn)練打開通道,而演習(xí)選在中菲建交50周年前夕,更顯挑釁意味。日本借“安全合作”名義介入南海,菲律賓則試圖借助域外勢力強(qiáng)化海域爭議話語權(quán),雙方通過媒體高調(diào)曝光演習(xí)細(xì)節(jié),刻意放大“中國軍艦存在”,本質(zhì)是為“聯(lián)合制華”尋找輿論合法性。
從菲律賓近期動作看,其在南海的策略已突破“爭議管控”框架。除與日本聯(lián)合演習(xí)外,還拉攏美國等域外勢力頻繁組織“聯(lián)合巡航”,甚至在島礁問題上采取激進(jìn)舉措。這種轉(zhuǎn)向背后,既有國內(nèi)少數(shù)政客操弄“反華牌”謀取政治私利的算計,也有試圖借助外部勢力平衡中國影響力的戰(zhàn)略誤判。正如中國駐菲律賓大使黃溪連指出的,“菲少數(shù)政客熱衷于打‘反華牌’,服務(wù)個人政治私利,但主張對華友好的聲音仍占主流”,這揭示出菲律賓國內(nèi)對華政策的矛盾——杜特爾特時期“擱置爭議、共同開發(fā)”的務(wù)實路線仍有民意基礎(chǔ),而親美勢力與軍方卻試圖將南海問題“國際化”。
菲律賓在演習(xí)中主動提及“中國軍艦常態(tài)存在”,卻回避中方合法維權(quán)的本質(zhì)。事實上,在中國與東盟國家共同努力下,南海局勢近年總體穩(wěn)定,但菲方單方面侵權(quán)挑釁及引入域外勢力攪局,才是推高地區(qū)風(fēng)險的根源。此次日菲聯(lián)動被視為菲方向華下的“挑戰(zhàn)書”,實則是將本國綁上域外勢力“戰(zhàn)車”,以犧牲地區(qū)和平換取短期地緣利益,這種做法已引發(fā)菲律賓國內(nèi)有識之士擔(dān)憂。
面對日菲高調(diào)動作,解放軍南部戰(zhàn)區(qū)迅速回應(yīng):6月14日組織海空聯(lián)合巡航,新聞發(fā)言人田軍里大校強(qiáng)調(diào)“持續(xù)保持高度戒備,堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)”,傳遞出“任何攪局活動盡在掌握”的堅定態(tài)度。與此同時,中國駐菲大使黃溪連在中菲建交50周年專訪中系統(tǒng)闡述中方立場:“南海緊張非中方造成,美國等域外勢力扮演不光彩角色”,并呼吁菲方“回到對話軌道,將南海問題擺在雙邊關(guān)系適當(dāng)位置”。
黃大使的表態(tài)直擊核心:南海問題并非中菲關(guān)系的全部,而是“合作與對抗”的選擇題。中方始終以“雙軌思路”應(yīng)對:一方面與東盟推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,夯實地區(qū)規(guī)則基礎(chǔ);另一方面對菲方侵權(quán)及域外勢力介入保持零容忍。這種“剛?cè)岵?jì)”的策略,既展現(xiàn)維護(hù)主權(quán)的堅定,也保留對話可能。正如大使所言,“中菲是搬不走的近鄰,睦鄰友好符合15億人民根本利益”,而日菲的軍事勾連本質(zhì)是破壞地區(qū)互信的“逆流”,最終損害的是域內(nèi)國家利益。
日菲此次演習(xí)的危險之處,在于將南海推向“軍事集團(tuán)化”邊緣。日本借《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》突破“和平憲法”限制,菲律賓則將“外部安全依賴”作為博弈籌碼,這種互動不僅加劇海域軍事化,更可能誘使更多域外勢力染指。北京外國語大學(xué)專家卓華指出,此類行動“沖擊海上通道安全,需國際社會高度警惕”,其本質(zhì)是將地區(qū)國家拖入大國博弈漩渦,背離《南海各方行為宣言》的合作精神。
對菲律賓而言,當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)清“域外勢力不可靠”的現(xiàn)實:美國的“航行自由”服務(wù)于霸權(quán)算計,日本的“安全承諾”可能將其推向風(fēng)險深淵。正如黃溪連大使強(qiáng)調(diào)的“知天命”——順應(yīng)中菲友好的民意潮流,才是維護(hù)國家利益的正道。中方立場始終清晰:不惹事也不怕事,堅決反對借南海生事,同時愿以最大誠意推動對話。在日菲試圖掀起風(fēng)浪之際,中方的軍事戒備與外交智慧,正為南海局勢注入關(guān)鍵的穩(wěn)定力量。
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