中韓貿(mào)易又掐起來了,6月底,韓國剛對中國不銹鋼厚板甩出21.62%的反傾銷稅,5天后,中國直接放大招,延長對韓國不銹鋼和苯乙烯的反傾銷稅,稅率最高飆到103.1%!
這波針鋒相對的戲碼,表面是鋼鐵和化工的硬碰硬,實際上卻是中韓在中美博弈夾縫里的小心試探,新上臺的韓國總統(tǒng)李在明喊著“國家利益第一”,卻在經(jīng)濟困局和美國壓力下左右為難,這場貿(mào)易戰(zhàn),到底會把兩國關(guān)系帶向何方?
6月26日,韓國政府扔下一枚重磅炸彈,宣布對中國進口的不銹鋼厚板征收21.62%的反傾銷稅,期限五年,理由是中國產(chǎn)品價格太低,擠壓了韓國本地鋼企的市場空間。
6月30日,中國商務(wù)部不甘示弱,發(fā)布公告,從7月1日起,繼續(xù)對來自韓國、歐盟、英國和印尼的不銹鋼鋼坯和熱軋板卷征收反傾銷稅,稅率從23.1%到103.1%不等,時間同樣鎖定了五年。
不僅如此,中國還順手延長了對韓國苯乙烯的反傾銷稅,稅率在6.5%到25.5%之間,這波操作,簡直就是“你來我往”的硬核對決。
這場貿(mào)易爭端其實不是頭一回,中韓在鋼鐵、化工等領(lǐng)域的摩擦早就不是新鮮事,2019年,中國就對韓國等國的不銹鋼和苯乙烯開征反傾銷稅,2024年又續(xù)了對苯乙烯的稅。
這次的延長,是基于當(dāng)年的調(diào)查和期末復(fù)審,程序上滴水不漏,韓國那邊也沒閑著,之前就對中國的熱軋鋼板、碳素鋼板等產(chǎn)品加過稅,這次不銹鋼的交鋒,不過是雙方長期博弈的又一章。
中國為啥這時候出手?這是為了護住自家的鋼鐵和化工產(chǎn)業(yè),鋼鐵是經(jīng)濟命脈,上下游牽扯著無數(shù)就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)鏈條,如果韓國低價不銹鋼和苯乙烯長期涌進來,國內(nèi)企業(yè)訂單縮水,利潤被擠,搞不好會關(guān)廠裁員,影響的不僅是工人飯碗,還有整個制造業(yè)的底盤。
苯乙烯是塑料、橡膠的原料,鋼鐵是汽車、建筑的骨架,這兩樣要是崩了,后果不是鬧著玩的,反傾銷稅就像一道防火墻,擋住低價沖擊,給國內(nèi)企業(yè)喘口氣,也讓它們有錢搞研發(fā)、升級設(shè)備。
韓國這次加稅很明顯是貿(mào)易保護主義,中國不反擊,等于默認(rèn)對方可以隨便來這一套,別的國家可能也跟著學(xué),到時候中國出口企業(yè)就得吃大虧,商務(wù)部的公告里寫得清楚,這次的稅是基于2019年調(diào)查的復(fù)審,程序合法,證據(jù)扎實,完全符合WTO規(guī)則。
而且,中國也沒把路堵死,比如對韓國的浦項制鐵開了個口子:只要出口價格不低于承諾價,就不用交稅,這招既硬氣又靈活,給了韓國企業(yè)一條活路,也讓中國在國際上站得住腳。
同時這也是對韓國行為的對等回應(yīng),韓國對中國產(chǎn)品加稅,中國自然得還以顏色,不然怎么維護公平的貿(mào)易環(huán)境?
中韓貿(mào)易額不小,雙方都得講規(guī)矩,不能讓一方吃虧太多,這種反制,其實也是在提醒韓國:想玩硬的,咱就奉陪。
韓國總統(tǒng)李在明這時候站到了風(fēng)口浪尖,他2025年6月剛上臺,帶著“搞活經(jīng)濟、改善民生”的承諾,雄心勃勃要扭轉(zhuǎn)前任尹錫悅留下的爛攤子。
可現(xiàn)實給他潑了盆冷水:2025年韓國GDP增長預(yù)期只有0.8%,年輕人找不到工作,消費市場冷清,出口也因為全球貿(mào)易壁壘頻頻受挫,為了穩(wěn)住局面,李在明批了30萬億韓元的追加預(yù)算,重點砸在半導(dǎo)體和AI產(chǎn)業(yè),還喊出“公正增長”的口號,想掰開財閥對經(jīng)濟的控制。
可外交場上,他更頭疼,韓國經(jīng)濟靠中國,出口23%都去了中國市場,尤其是半導(dǎo)體、汽車、鋼鐵這些支柱產(chǎn)業(yè),離了中國市場根本玩不轉(zhuǎn),但安全上,韓國又得抱緊美國的大腿。
美國這回直接下狠手,威脅說如果韓國不提高對華鋼鐵關(guān)稅,就要把韓國汽車、鋼鐵的關(guān)稅恢復(fù)到25%,這讓李在明沒法不低頭,他批了對中國不銹鋼的加稅,既是給國內(nèi)鋼企撐腰,也是給美國交個答卷。
但李在明也不傻,知道不能徹底把中國得罪死,他上臺后,特意派了國會代表團跑去中國,談AI合作,考察中國企業(yè),擺出一副想緩和關(guān)系的姿態(tài)。
韓國商務(wù)部在宣布加稅的聲明里,也留了句“繼續(xù)對話合作”的軟話,可這套“兩頭討好”的玩法,注定讓他左右為難。
美國那邊,特朗普政府步步緊逼,要求韓國在經(jīng)濟上跟中國拉開距離;中國這邊,精準(zhǔn)反制,直接讓韓國企業(yè)吃癟,李在明嘴上喊“國家利益第一”,但這平衡術(shù),玩得可不輕松。
這波征稅對韓國的影響可不小,先看鋼鐵和化工產(chǎn)業(yè),韓國的中小鋼企和化工企業(yè)首當(dāng)其沖。不銹鋼鋼坯和熱軋板卷被中國加稅后,出口成本直線上升,尤其是那些沒拿到價格承諾的中小鋼企,稅率高達103.1%,基本等于被踢出中國市場。
企業(yè)訂單少了,利潤沒了,可能得減產(chǎn)甚至關(guān)門,工人失業(yè)風(fēng)險也跟著上升,苯乙烯那邊,樂天化學(xué)、LG化學(xué)這些大廠得交6.5%-25.5%的稅,利潤被狠狠砍一刀,苯乙烯漲價還會推高塑料、橡膠這些下游產(chǎn)業(yè)的成本,韓國產(chǎn)品的國際競爭力得打個折扣。
韓國企業(yè)為了自救,估計得想轍,有的可能優(yōu)化生產(chǎn),降點成本,有的可能把工廠搬到東南亞,借低成本和貿(mào)易優(yōu)勢繼續(xù)供貨,還有的會轉(zhuǎn)攻其他市場,
比如加大對歐洲或印度的出口,或者推高端產(chǎn)品,避開低價競爭,但這些招都需要時間和錢,短期內(nèi),韓國經(jīng)濟免不了要吃點苦頭。
中國這邊,征稅給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開了個好頭,鋼鐵和苯乙烯企業(yè)少了對韓國低價產(chǎn)品的壓力,市場份額能擴大,利潤也能多點。有了錢,企業(yè)就能投到技術(shù)升級、設(shè)備更新上,比如開發(fā)高附加值的苯乙烯產(chǎn)品,或者優(yōu)化不銹鋼的生產(chǎn)工藝。
這還能拉動上下游,比如鐵礦石開采、加工設(shè)備制造,都能跟著沾光,長遠看,這波操作能讓中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)更強韌,少點對外依賴。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)也得變,韓國可能會減少不銹鋼和苯乙烯的出口,推點芯片、化妝品這些強項產(chǎn)品,中國這邊,可能從歐盟、印尼進口更多不銹鋼,或者自己多產(chǎn)點,進口來源會更分散。
中韓關(guān)系短期肯定有點冷,但雙方都沒撕破臉,中國留了價格承諾的口子,韓國也表態(tài)想談合作,說明兩邊都知道對方分量不輕,未來能不能緩和,就看怎么談了。
中韓這波貿(mào)易戰(zhàn),看似劍拔弩張,其實還留了余地,雙方都清楚,徹底翻臉對誰都沒好處,韓國經(jīng)濟離不開中國市場,中國也需要韓國在半導(dǎo)體、AI這些領(lǐng)域的合作。
眼下,全球貿(mào)易保護主義正熱,美國對盟友的壓力越來越大,中韓要想不被牽著鼻子走,就得坐下來好好談。
韓國這邊,李在明得拿出點真本事,他如果能頂住美國壓力,少點對華強硬動作,多推點合作項目,比如AI、綠色能源啥的,中韓關(guān)系沒準(zhǔn)能緩過來。
中國這邊,保持克制的同時,也得繼續(xù)護住自家產(chǎn)業(yè),推RCEP這樣的多邊合作,把貿(mào)易規(guī)則理順。
未來幾年,全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜,中韓要是能聯(lián)手應(yīng)對外部挑戰(zhàn),搞不好能走出條共贏的路。要是還這么你來我往,怕是兩敗俱傷。
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