6月，敘利亞政壇風(fēng)起云涌，國(guó)際社會(huì)對(duì)敘利亞的關(guān)注度驟然提升。僅在上半年，敘利亞政權(quán)更迭、外交轉(zhuǎn)向、經(jīng)濟(jì)重啟等歷史性變化密集發(fā)生。

聯(lián)合國(guó)最新公布數(shù)據(jù)顯示，2024年底至今，敘利亞外部投資增長(zhǎng)近80%，中東局勢(shì)因“敘以關(guān)系突變”而陡然升溫。每一組數(shù)據(jù)背后，都是中東板塊的深層次震蕩。

變局中的敘利亞

沙拉，敘利亞過(guò)渡時(shí)期總統(tǒng)，一個(gè)此前名不見(jiàn)經(jīng)傳的務(wù)實(shí)派人物，迎來(lái)了屬于自己的高光時(shí)刻。5月至6月，隨著阿薩德政權(quán)的結(jié)束，沙拉政權(quán)迅速整合國(guó)內(nèi)資源，向外釋放友好信號(hào)。“開(kāi)放、重建、對(duì)話”成為新政府的標(biāo)簽。

5月16日，世界銀行公告一經(jīng)發(fā)出，國(guó)際資本市場(chǎng)為之一振。沙特與卡塔爾出手，將敘利亞逾1500萬(wàn)美元的世界銀行逾期欠款全部還清。

敘利亞重新獲得世界銀行貸款權(quán)，意味著國(guó)際金融市場(chǎng)認(rèn)可其新政權(quán)合法性。這一動(dòng)作背后，是中東主要產(chǎn)油國(guó)的聯(lián)動(dòng)，是阿拉伯世界對(duì)敘新政權(quán)的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

隨后，沙特外交大臣在大馬士革公開(kāi)承諾，沙特將成為敘利亞重建的“第一線支持者”，卡塔爾也明確表態(tài)將為敘利亞公共部門(mén)提供財(cái)政支持。

更有美國(guó)、卡塔爾、土耳其三方財(cái)團(tuán)宣布聯(lián)手，70億美元資金用于敘利亞電力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)。僅數(shù)月間，敘利亞外部資源的注入速度和總量，創(chuàng)下了2011年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)的新高。

這樣密集的外交與經(jīng)濟(jì)動(dòng)作，反映出沙拉政權(quán)的務(wù)實(shí)本色。敘利亞政壇的“新氣象”，在于不再將歷史包袱作為外交前提，而是將國(guó)家復(fù)興與民眾利益放在優(yōu)先位置。

沙拉時(shí)代的“現(xiàn)實(shí)主義”

6月28日，敘利亞民航部門(mén)宣布將在大馬士革、阿勒坡等地新建和擴(kuò)建多座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，計(jì)劃恢復(fù)更多國(guó)際航線。與之同步進(jìn)行的，是敘利亞與以色列之間的秘密接觸與高層談判。

6月29日，消息人士透露，沙拉可能在9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行歷史性會(huì)晤。

敘利亞明確提出談判主要要求——以色列從敘南部撤軍，而歷史遺留的戈蘭高地問(wèn)題則暫時(shí)擱置。這樣的談判策略，既避開(kāi)了最敏感的主權(quán)爭(zhēng)議，又為與以色列關(guān)系正常化創(chuàng)造了空間。

美國(guó)白宮在6月30日發(fā)出聲明，特朗普總統(tǒng)簽署行政令，解除對(duì)敘利亞的各項(xiàng)制裁（僅對(duì)阿薩德及其“同伙”維持制裁）。

白宮的表述是“提振敘利亞經(jīng)濟(jì)、支持地區(qū)和平”，但國(guó)際分析普遍認(rèn)為，這更像是對(duì)沙拉新政權(quán)現(xiàn)實(shí)主義選擇的獎(jiǎng)勵(lì)。

這一系列操作，令“抵抗之弧”（伊朗、黎巴嫩真主黨等）面臨巨大壓力。敘利亞從“抗美抗以”陣營(yíng)轉(zhuǎn)身，主動(dòng)與美以接觸，戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在沙拉政府手中。敘利亞不再糾纏于戈蘭高地等歷史難題，而是聚焦當(dāng)下最迫切的重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

外部力量的碰撞與中東格局的再塑

沙拉政權(quán)的轉(zhuǎn)向，不僅改變了敘利亞自身命運(yùn)，也深刻影響了中東地緣政治格局。沙特、卡塔爾、土耳其等國(guó)的積極介入，直接推動(dòng)了敘利亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與國(guó)際地位回升。

與此同時(shí)，美國(guó)的政策調(diào)整，為敘利亞新政權(quán)注入了信心。美方不僅解除制裁，還促成多國(guó)財(cái)團(tuán)的巨額投資。

聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，敘利亞上半年的外部資本流入，已超過(guò)2015-2023年八年總和。這種變化，令伊朗等“抵抗之弧”成員措手不及。

伊朗媒體公開(kāi)表達(dá)擔(dān)憂，警惕敘利亞“與以色列聯(lián)手對(duì)抗伊朗”。黎巴嫩真主黨則多次呼吁沙拉政權(quán)“勿忘抵抗初心”。但現(xiàn)實(shí)是，敘利亞已將經(jīng)濟(jì)復(fù)興和社會(huì)穩(wěn)定列為最高優(yōu)先級(jí)，外交政策也隨之調(diào)整。

中國(guó)、俄羅斯同樣高度關(guān)注。中方曾多次提醒敘利亞新政權(quán)，警惕極端勢(shì)力滲透，強(qiáng)調(diào)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性。俄方則在國(guó)際場(chǎng)合表達(dá)對(duì)敘利亞“加速西向”的關(guān)切。兩國(guó)在中東的布局，面臨新一輪調(diào)整壓力。

而在敘利亞國(guó)內(nèi)，沙拉政府正利用外資重建基礎(chǔ)設(shè)施，電力、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域迎來(lái)新一輪大規(guī)模投資。大馬士革、阿勒坡機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建計(jì)劃，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，更是敘利亞“重返國(guó)際社會(huì)”的象征。

中東和平的“變量”還是新機(jī)遇？

敘利亞與以色列關(guān)系的突變，成為中東局勢(shì)的最大“黑天鵝”。過(guò)去幾十年，敘以之間的敵對(duì)曾是中東沖突的根源之一。如今，沙拉政權(quán)主動(dòng)擱置戈蘭高地問(wèn)題，優(yōu)先推動(dòng)以色列從南部撤軍，釋放了前所未有的善意。

國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注，未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，敘利亞是否會(huì)與以色列簽署和平協(xié)議。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯公開(kāi)表示，“任何形式的敘以和解，都會(huì)對(duì)中東和平進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。以色列方面同樣釋放積極信號(hào)，內(nèi)塔尼亞胡在公開(kāi)場(chǎng)合盛贊沙拉政府“具有歷史性遠(yuǎn)見(jiàn)”。

但和平進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。伊朗及其地區(qū)盟友仍在試圖阻撓敘以和解，認(rèn)為這是對(duì)“抵抗之弧”的背棄。中東地區(qū)的安全格局因此變得更加復(fù)雜，新的利益聯(lián)盟正在加速形成。

從全球視角來(lái)看，敘利亞的變化被視為美國(guó)中東戰(zhàn)略的一次重大勝利，也是中俄影響力遭遇挑戰(zhàn)的直接體現(xiàn)。美國(guó)智庫(kù)“布魯金斯學(xué)會(huì)”分析認(rèn)為，敘利亞新政權(quán)的現(xiàn)實(shí)主義外交，將成為未來(lái)中東局勢(shì)演變的“風(fēng)向標(biāo)”。

沙拉政府的“新敘利亞”

沙拉領(lǐng)導(dǎo)下的敘利亞，正在經(jīng)歷一場(chǎng)全方位的變革。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外資流入、外交突破，構(gòu)成了敘利亞最鮮明的特征。過(guò)去十余年深陷戰(zhàn)亂、制裁與孤立的敘利亞，正以超乎外界想象的速度“奔向新生”。

但“新生”的道路并不平坦。外部資金雖多，重建任務(wù)卻異常艱巨。聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)署最新數(shù)據(jù)披露，敘利亞國(guó)內(nèi)仍有超過(guò)600萬(wàn)人處于流離失所狀態(tài)，重建所需資金遠(yuǎn)超現(xiàn)有承諾。能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的恢復(fù)任重道遠(yuǎn)。

與此同時(shí)，敘利亞外交轉(zhuǎn)型引發(fā)的地緣政治震蕩，尚未完全消除安全隱患。伊朗、黎巴嫩真主黨等勢(shì)力的潛在反擊，令敘國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)復(fù)雜多變。美國(guó)等西方國(guó)家雖表態(tài)支持，但其政策是否持續(xù)穩(wěn)定，仍需觀察。

沙拉政府正試圖將“現(xiàn)實(shí)主義”推進(jìn)到底——以重建為核心，優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)際資源，靈活處理與鄰國(guó)、地區(qū)大國(guó)的關(guān)系。

大馬士革、阿勒坡等城市的新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，正成為“新敘利亞”的象征。電力網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)、醫(yī)療系統(tǒng)的修復(fù)、教育資源的擴(kuò)展，正在悄然進(jìn)行。

參考資料：
中國(guó)網(wǎng):2025-07-02 08:13:外媒：敘利亞或在2025年底前與以色列達(dá)成和平協(xié)議