近年來，各大城市機動車保有量迅猛攀升，交通擁堵已成為許多城市發展進程中繞不開的一道坎。而擁堵治理，考驗著城市精細化治理的能力和水平。山城重慶，這座充滿魅力的立體城市，獨特地形賦予它獨一無二的城市景觀，卻也讓交通面臨巨大壓力。面對這個難題，重慶有著怎樣的解法？

司機：以前那個路口，一個是等紅燈很難等，時間有點久；還有一個就是左轉和調頭很惱火。以前這個路口，公交車一個是要靠站，靠站后要掉頭的話，要把中間的路攔起來。

行人：經常從這過也看到堵車，左轉是兩個車道，這個地方是斑馬線，車拐的時候，人從這兒過不了。

司機：這里左轉的話，人行橫道和紅燈是同時在一起的，我們又要讓人，然后時間的話以前只有7秒鐘，就差不多能過上三個車就不行了。

公交司機 劉師傅：五公里掉頭那個地方，我們也很惱火，因為那里要橫跨三個車道，后面要堵一長串車。

重慶市公安局南岸區分局交通巡邏警察支隊秩序大隊副大隊長 葛振坤：我身后就是重慶市南岸區學府大道，全長有3.6公里，雙向6車道，沿線坐落的有2所高校，3所中小學校，還有4個大型的小區，平均每天的交通流量有9.2萬輛。它的交通流量非常大，特別是早高峰的時候，在我身后的交科院路口，直行車輛以及左轉車輛，還有掉頭車輛會交織在一起，導致沿線的交通擁堵。

而這里，只是山城重慶目前嚴峻的交通狀況的一個縮影。由于特殊的地貌，加上近年來機動車保有量的快速增長，原有的道路設計已經很難滿足快速增長的交通流量。重慶中心城區路網承擔著越來越大的交通壓力，讓擁堵問題愈發突出。

重慶市公安局交通管理局秩序管理支隊副支隊長 楊益：重慶，很多網友戲稱為“8D魔幻城市”，很多路口都是畸形路口，甚至還有五岔路口。治理很困難，大拆大建是不可能的。

“一點一策”治理 100個堵點納入改造

今年年初以來，重慶公安、交管等多個部門正著力實施交通緩堵促暢攻堅行動。其中，在學校、醫院周邊、轉盤等道路節點位置，確定了100個堵點納入交通“微改造”項目。

楊益：所謂微改造，就是在不大拆大建的情況下，通過在現有道路上修邊去角，結合我們的交通組織措施來治理擁堵，這種小手術、小改造來治理，然后有針對性地、一點一策地制定治理的方案來治理擁堵。

學府大道路段，特別是交科院路口，正是這次“微改造”項目中的一個重要的堵點。按照以往，拓寬道路，是改善通行條件的最有效措施之一，然而，在寸土寸金的老城中心，已經完全沒有拓寬的空間。那么，這樣的困局應該怎樣打破？

重慶市公安局南岸區分局交通巡邏警察支隊副支隊長 胡陶：我們發現在交通組織里面，交通標志標線還有很多可以優化提升的地方，比如說現在我們一個車道是3.3米到3.5米的一個車道，我們的標準也可以降到2.75米，通過瘦身車道的方式，可以增加2到3個車道。

此外，針對以往這一路口掉頭車輛較多的情況，在道路中心的輕軌橋下，交警部門還規劃了新增的掉頭等待區。

最終，在公安交管部門的牽頭下，經過歷時三個月的方案論證，一份由交警、住建、城管、軌道、交通等部門聯合制定的改造方案最終出爐。3月中旬，改造工程開始施工，為了最大限度減小對交通的影響，大部分施工工作都安排在了夜間進行。僅僅用了一個月，學府大道路段特別是交科院路口，就呈現了新的面貌。

胡陶：通過路口轉向多組合的方式，來提高路口轉向的功能。把原來的一車道掉頭、一車道左轉，擴充為三個車道調頭，一個車道轉向，從而提高整個路口的待行轉向效率。

優化物理空間 智能升級全面激活路網活力

同時，改造以后公交車不再需要連續橫跨多條車道和小客車爭搶掉頭空間，只需要在公交專用道內等待信號燈指示。人行橫道也修改了位置，消除了人車交織隱患。改造不僅是物理空間的優化，更是科技力量的集成。事實上，除了這些看得見的改變，一些看不見的措施也對緩解擁堵起到了很大的作用。重慶市公安局交通管理局指揮大廳內，“智能交通管理系統”指揮調度著全市的道路運行情況。

重慶市公安局交通管理局交通科研處綜合科科長 徐龍：這里整合了公安、交通、氣象等14個部門140類200億條數據，集成90多個AI模型，實現對中心城區293個重點區域、273條關鍵道路的智能管理。

面對交通擁堵，這套系統能夠從相對宏觀的角度，有針對性地進行自動化的干預控制。

重慶市公安局交通管理局交通監控指揮中心民警 吳月：比如這個路口，通過系統，我們在早高峰時段會將它的信號燈配時進行優化和調配，我們對這個路口增加了20秒的綠燈延長，然后對出城方向的車輛進行兩個等待區域的排隊，這樣就大大提升了路口的通行效率。

通行效率提高40%以上 擁堵時間短一半

如今，早高峰的學府大道依然車流如織、熙熙攘攘，但通行的效率已經大大提升。

司機：我們回來的時候的話，這個時間段會縮得很短，更快捷更方便。

行人：現在人車分流了，就覺得更安全一些。

楊益：據我們對整個路口和路段的評價，整個通行效率提高了40%以上。擁堵的時長從原來的60分鐘縮短為30分鐘，排隊距離縮短400米左右。所以效果十分明顯。這個點通行效率提高之后，是不是整個面的通行效率也整體提升？現在我們通過逐步復制，逐步推廣，以點帶面，實現全市全面開花。