文|墨山看客

編輯|墨山看客

在上合組織的一系列議題討論中，印度總是會(huì)跳出來拒簽一些協(xié)議，在一些涉及國(guó)際事務(wù)的討論中，印度也經(jīng)常會(huì)成為那個(gè)對(duì)整個(gè)組織產(chǎn)生影響的國(guó)家。

這次關(guān)于國(guó)際反恐的防長(zhǎng)會(huì)議中，印度更是要求在聯(lián)合聲明中加入巴基斯坦支持恐怖分子的表態(tài)，這一操作遭到了其他9國(guó)防長(zhǎng)的反對(duì)。根本沒人想聽印度的安排，但也就是因?yàn)檫@次遭到了多國(guó)反對(duì)，最后簽署聲明的時(shí)候，印度也干脆選擇了拒絕。

取材網(wǎng)絡(luò)

對(duì)于印度的這些操作，作為這次輪值國(guó)的中國(guó)自然也不慣著，直接牽頭準(zhǔn)備成立新區(qū)域機(jī)制。而在這次新組織的擬邀請(qǐng)名單更是引起了相當(dāng)一部分人的關(guān)注，名單中究竟邀請(qǐng)了哪個(gè)國(guó)家？這個(gè)組織又會(huì)給南亞帶來怎樣的變局？

或?qū)⒈还铝⒌挠《?/p>

一直以來，印度都把南亞當(dāng)作自家后院，盡管印度嘴上不說，但實(shí)際操作就是一句話：不管怎么樣，你們得聽我的。

不過在當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)中，這種“我最大”的思維在多邊合作中越來越不吃香，就連“美國(guó)至上”都已經(jīng)不好使了，更不用說印度了。

取材網(wǎng)絡(luò)

尤其是在上合組織、金磚等合作機(jī)制中，印度總是強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益優(yōu)先，不愿意為集體目標(biāo)讓步。在一個(gè)主要目的是合作的組織中搞利己主義，印度的選擇從一開始就完全走了彎路。

在這次上合組織的反恐議題上，印度堅(jiān)持把克什米爾問題帶進(jìn)來，結(jié)果引發(fā)其他成員國(guó)集體不滿。從這一點(diǎn)就能看出，上合組織關(guān)注的是國(guó)際問題，而不是印度的“一言堂”。

《外交事務(wù)》2025年6月的一篇文章甚至直言，印度的行為更像是“臨時(shí)合伙人”，缺乏真正的多邊合作精神。

取材網(wǎng)絡(luò)

不僅如此，當(dāng)中國(guó)在2025年6月昆明推動(dòng)全新的“中巴孟三邊合作機(jī)制”時(shí)，印度又一次陷入了被動(dòng)。這種機(jī)制打破了傳統(tǒng)的雙邊談判框架，強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域一體化和互聯(lián)互通。

對(duì)于這種合作機(jī)制，中方已經(jīng)做出明確表態(tài)：歡迎所有南亞國(guó)家參與，當(dāng)然也包括印度。但問題來了，印度真的會(huì)加入嗎？

從目前的局勢(shì)看，印度加入的可能性不大。因?yàn)檫@個(gè)機(jī)制的前提是“平等協(xié)商”，對(duì)于只想著個(gè)人利益的印度，這一點(diǎn)是絕對(duì)難以接受的。

取材網(wǎng)絡(luò)

另起爐灶的中國(guó)

南盟癱瘓之后，南亞地區(qū)一直缺乏一個(gè)真正有效的多邊合作平臺(tái)，中國(guó)這次牽頭成立新機(jī)制，目的就是填補(bǔ)這個(gè)空缺。

2025年6月，中巴孟三國(guó)副外長(zhǎng)在云南昆明舉行閉門會(huì)談，會(huì)議沒有太多花哨的用詞，實(shí)打?qū)嶊P(guān)注兩個(gè)問題：跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。

中國(guó)的策略也很明確，不搞政治綁架，只談實(shí)際合作，從交通、能源、關(guān)稅減免等具體項(xiàng)目入手，把區(qū)域內(nèi)部的利益綁在一條線上。

取材網(wǎng)絡(luò)

對(duì)巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾等國(guó)家來說，這是機(jī)會(huì)，同時(shí)也是南亞格局重塑的開端。中國(guó)牽頭的組織，在影響力方面是相當(dāng)高的，如果巴基斯坦等國(guó)家加入的話，甚至有可能成為新的南盟。

而那個(gè)“擬邀名單”更是耐人尋味。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》透露，中方已將尼泊爾、斯里蘭卡、不丹、馬爾代夫等南亞國(guó)家列入下一批邀請(qǐng)對(duì)象。

這些國(guó)家過去長(zhǎng)期被印度所拉攏，如今在印度缺席的情況下，正在重新權(quán)衡自己的選擇。特別是孟加拉國(guó)，其外長(zhǎng)在昆明會(huì)議上明確表示：“我們不會(huì)再等一個(gè)永遠(yuǎn)不來的南盟會(huì)議。”

取材網(wǎng)絡(luò)

在這種情況之下，南亞國(guó)家在做出選擇的時(shí)候或許會(huì)更加偏向中國(guó)，畢竟在其他國(guó)家和中國(guó)的合作中，也確實(shí)獲得了不少好處。

上合組織改革風(fēng)暴

除了新機(jī)制的出現(xiàn)，中國(guó)對(duì)上合組織的改革同樣值得關(guān)注。作為2024-2025年上合輪值主席國(guó)，中方正在推動(dòng)一輪深度改革。

重心包括安全合作機(jī)制升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，以及100多場(chǎng)涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域的專項(xiàng)會(huì)議。

取材網(wǎng)絡(luò)

但想要對(duì)一個(gè)組織進(jìn)行徹底改革可并不容易。而這次印度則是再次成了“刺頭”。在今年4月的安全會(huì)議上，印度代表曾試圖把克什米爾邊境問題作為上合反恐議題的一部分，但很快便遭到了中、俄、巴等國(guó)的集體反對(duì)。

甚至有消息稱，中方正在討論是否通過規(guī)則改革，設(shè)定“集體行動(dòng)一致性”機(jī)制，變相限制印度對(duì)上合議程的干擾。

這種機(jī)制的改變不會(huì)明說將印度踢出上合，但效果類似。比如未來的項(xiàng)目審批需要更高比例的同意票，而不是“只要一國(guó)反對(duì)就終止”。

取材網(wǎng)絡(luò)

這意味著如果印度繼續(xù)在議程中堅(jiān)持“一票否決”，它將被系統(tǒng)性排除在關(guān)鍵決策之外。上合不需要一個(gè)只會(huì)投反對(duì)票的國(guó)家，這不僅僅是為了上合本身，同時(shí)也是為了進(jìn)一步促進(jìn)世界的穩(wěn)定和諧。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，這實(shí)際上就是一種“軟清理門戶”，表面上不趕人，但實(shí)質(zhì)上是減少阻力。印度如果繼續(xù)拒絕配合，只會(huì)讓自己在國(guó)際機(jī)制中越來越邊緣化。

這一系列變化背后，其實(shí)是國(guó)際秩序“去中心化”的一個(gè)信號(hào)。之前很多國(guó)家默認(rèn)一個(gè)大國(guó)說了算，但現(xiàn)在越來越多中小國(guó)家開始希望參與制定規(guī)則，而不是被動(dòng)接受。

取材網(wǎng)絡(luò)

為了能夠促進(jìn)南亞合作，中國(guó)更是擴(kuò)大過境免簽國(guó)至55國(guó)，這也是在用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“非西方中心”的多邊合作。

印尼、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦等國(guó)紛紛表達(dá)參與新機(jī)制的興趣，如果這些國(guó)家都選擇和中國(guó)站在一邊的話，對(duì)于未來新組織的建立將能夠起到不少的推動(dòng)作用。

而這對(duì)印度來說，是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它是否愿意放下對(duì)“主導(dǎo)地位”的執(zhí)念，融入一個(gè)更平等、更務(wù)實(shí)的合作框架？如果答案是否定的，那它很可能會(huì)在未來的地區(qū)合作中，越來越被邊緣化。

取材網(wǎng)絡(luò)

印度本身就難以融入美國(guó)主導(dǎo)的資本主義隊(duì)伍，如果再被中國(guó)和南亞各國(guó)邊緣化的話，印度的影響力將會(huì)大大削弱，甚至難以維持所謂的“大國(guó)”地位。

對(duì)此，各位又有著怎樣的看法呢？

參考資料
熱點(diǎn)新聞——印度讓所有國(guó)家失望，中國(guó)準(zhǔn)備“另起爐灶”