南都訊 記者樊文揚 7月2日，2025全球數字經濟大會在北京開幕，主題為“建設數字友好城市”。國家數據局黨組書記、局長劉烈宏在會上表示，近年來，北京在探索數據要素價值釋放的新模式、新路徑方面取得了顯著成果。城市全域數字化轉型還要進一步突出應用導向，包括創新“一網統管”，充分發揮數據要素和數字技術在城市應急安全管理中的重要作用等。

大會現場 主辦方供圖。

據劉烈宏介紹，近年來，北京等地區大力推進城市全域數字化轉型，以數據流通、開發利用貫穿城市規劃、建設、運行的全過程，不斷激發城市經濟活力，提升城市治理水平，推動城市實現高質量發展、高效能治理、高品質生活的整體協同。在進一步推進城市全域數字化轉型方面，他提出三點看法。

首先，全域數字化轉型要進一步夯實發展基礎，要將城市作為推進數字中國建設的綜合載體，發揮數據要素在賦能全局中的乘數效應。加強技術與機制的協同創新，打造集約、統一的數字底座、數據平臺。建立并完善城市智能中樞，一體推進城市數字化轉型的設施互通、數據融通、平臺連通、業務貫通。加強式術化制度改革，推動跨領域、跨部門數據協同共享，業務流程再造，治理規則重構。

其次，城市全域數字化轉型要進一步突出應用導向，要把滿足人民群眾對美好生活向往作為轉型的出發點和落腳點，實現城市治理理念、服務能力的躍升。

劉烈宏強調，要注重城市運行安全、高效、精準，加快城市數字更新，打造更具韌性的城市生命線，創新“一網統管”，充分發揮數據要素和數字技術在城市應急安全管理中的重要作用。提升應急發現、決策、響應、處置能力，從被動應對向主動預防轉變。要注重城市服務普惠包容，以高效辦成一件事為抓手，持續推動政務服務水平提升，努力實現全域覆蓋、全民友好、全時響應。

此外，城市全域數字化轉型還要進一步推進產城深度融合，要深入推進兼顧城市治理現代化與產業體系現代化的城市數字化轉型，把握好城市全域數字化轉型與數字經濟高質量發展相互促進、協同發展的關系，通過城市全域數字化轉型，促進城市數據資源不斷豐富匯聚，結合城市產業集聚、人才集中、場景豐富等優勢深化數據資源流通利用和數據要素市場化配置改革，助力數字經濟創新發展，形成良性循環，更好促進城市高質量發展。

據他介紹，北京把推進數字經濟高質量發展，深化城市全域數字化轉型作為重要發展戰略，提出了“一區三中心”的發展目標，持續探索數據要素價值釋放的新模式、新路徑，取得了一系列標志性的成果。

“十四五”期間，北京數字經濟保持高速增長，智能網聯汽車、人工智能、具身智能等戰略新興產業集群發展迅速。北京市民熱線“12345”助力提升城市治理精細化水平，解決率和滿意率均超97%。在國家公共數據資源開發利用“1+3”政策體系指引下，北京深化金融公共數據專區運營，為70多萬家市場主體提供數據服務超四億次。

“可以說，北京在數字技術創新、數據要素服務和數據產業發展等方面取得了顯著成效，有力支撐了城市治理能力和公共服務水平的提升，有力促進數字經濟的高質量發展。”劉烈宏表示。