美國海軍下一代攻擊核潛艇計劃SSN(X)，因為工期被嚴重延誤，再加上成本不斷上升，引發人們對它未來的擔憂。

按照美國人的說法，第一艘SSN(X)的設計融合了“海狼”級和“弗吉尼亞級”的優點。但是，美國海軍必須等到2040財年才會采購這型潛艇，比之前的計劃晚了五年。因為美國的潛艇工業基礎現在已經是捉襟見肘了，難以同時滿足“弗吉尼亞”級和“哥倫比亞”級潛艇的生產任務。更何況，每艘SSN(X)潛艇的成本估計已經上漲到了70-80億美元。

SSN(X)：被詛咒的海軍潛艇計劃？

2025年4月，美國國防部長赫格塞斯在美國陸軍戰爭學院對學生發表演講時宣布，將根據特朗普總統的行政命令，對“所有72個現行主要國防采購計劃”進行審查，旨在改變美國政府為軍隊和國防部文職人員購買設備和服務的方式。

國防部長（以及美國總統）的目標至關重要，這一點無論怎么強調也不為過。國防部的采購流程因各種武器系統而臭名昭著，這些系統在紙面上看起來非常令人印象深刻，但卻不斷遭遇生產延誤和成本超支的雙重困境。

很不幸，SSN(X）潛艇在這個名單當中，所以它未來的命運會如何呢？或許現在是美國人最需要擔憂的問題。

SSN(X) 和美國核潛艇部隊的現狀

SSN(X) 聽起來確實是一個很棒的概念。據美國人自吹自擂的說法是，SSN(X) 潛艇融合了“弗吉尼亞”級的隱身性能、 “海狼”級的火力，以及“哥倫比”亞級的續航能力。這款新一代攻擊型核潛艇將采用電力推進系統、增強型傳感器，并具備對抗敵方無人水下航行器的能力。

同時， 正如國會研究服務處（CRS）所解釋的那樣 ，“X”標記表示該艇的具體設計仍有待確定。SSN（X）的不確定性，是美國海軍攻擊核潛艇目前面臨的各種尷尬。

“海狼”級核潛艇從1997年至2005年之間，服役的“海狼”級核潛艇只有三艘加入了美國海軍序列，包括“海狼”號 （SSN-21）、“康涅狄格”號（SSN-22）和“吉米·卡特”號（SSN-23）。該項目于1995年取消。

在此期間，“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇也在此期間開始服役。第一艘“弗吉尼亞”號（SSN-774）于2004年10月服役，而最新的“衣阿華”號（SSN-797），是在2025年4月服役。巧合的是，“衣阿華”服役時與前面提到的國防部長聲明和美國總統關于軍事采購的行政命令，是同月到來的。

最后尤其是需要注意，從1976年至1996年期間服役開始服役的，歷史悠久的“洛杉磯”級（SSN-668）攻擊潛艇已經開始進入大批退役的時期。如何補充“洛杉磯”留下的空缺呢？至少美國海軍原本確定的替代者SSN(X)，目前還無法承擔這個責任。

所以，到目前為止美國的核潛艇部隊一切看上去還很不錯，無論是數量還是質量，都處于巔峰狀態。但是，未來呢？

SSN(X) 的問題

SSN(X) 的概念聽起來很棒，但是問題各種潛在的問題已經在迅速滋生，比如巨額的建造成本，以及因為延誤而不短修改的研制和生產時間表。

這些延誤和開支到底有多嚴重？美國海軍申請在2025財年預算時，為 SSN(X)設計工作撥款金額是5.869億美元，高于2024財年的5.447億美元。所以，僅僅是要啟動 SSN(X)這個項目，每年需要的資金就超過5億美元。

值得注意的是，這些已經高昂的撥款，僅僅是用于SSN（X）研發的費用。換句話說，目前SSN（X）各項預算還沒涉及到船廠在建造船舶時所需的，實際雇傭的勞動力成本。而且從龍骨鋪設到下水，以及日后的舾裝、調試、海試等等工作所需的成本。更糟糕的是，SSN(X) 尚未得到國會明確的支持。

至于生產延誤，造船廠的實際動工可能要到2031年才能開始，而這些潛艇可能要到2040年代才能投入使用。換句話說，美國核潛艇部隊的更新換代至少要滯后15年，而人民海軍（PLAN）的艦隊仍在繼續在大規模擴建，當然在此過程中核潛艇部隊和常規潛艇部隊的現代化進程沒有任何耽擱。

解決方案是什么？建造更多“弗吉尼亞”級潛艇？

無論是資金還是船廠，似乎對SSN（X）不那么友好。所以，面對快速發展的人民海軍潛艇部隊，美國海軍該如何應對呢？

或許，美國海軍可以直接建造更多“弗吉尼亞”級核潛艇，至少可以作為SSN（X）服役前的過度方式。這個計劃在理論上看起來很棒，因為“弗吉尼亞”級潛艇已經相當成熟，美國海軍目前已經擁有了23艘該型潛艇，甚至已經有了最新改型。

然而，這一潛在解決方案本身也面臨一個問題：美國的造船能力已今非昔比，潛艇項目尤其難以令人滿意。早在2025年5月2日，印度-太平洋司令部（INDOPACOM）司令塞繆爾·帕帕羅上將在麥凱恩研究所的年度塞多納論壇上表示，解放軍海軍每年生產6艘作戰艦艇，而美國則為1.8艘。帕帕羅上將還進一步指出，人民海軍每年生產的潛艇數量是美國的兩倍。

說實話，美國人是怎么得出或者說算出的這個數據讓人懷疑。但畢竟為了面子，在數據上弄虛作假也是美國海軍的正常操作。更何況，謊話說多了，他們自己也就信了。拋開這些數據的真實性，至少可以證明一件事，美國人通過深入研究這些令人警醒的數據后，海軍高層希望糾正這些滯后的數字。

早在2024年11月，美國海軍就宣布了一項目標，即通過所謂的“1+2+2028年維持”計劃。根據這項計劃，到2028年時，美國的造船企業要將潛艇產量提高到每年三艘，也就是一艘“哥倫比亞”級和兩艘“弗吉尼亞”級。

該計劃的一個關鍵組成部分是正在進行的“建造潛艇”項目的招聘工作。然而，這一令人稱道且雄心勃勃的目標——將美國潛艇產量翻一番以上——能否在三年內實現，仍有待觀察。

但問題是，這項計劃似乎已經遺忘了SSN（X）攻擊核潛艇，難道這艘擁有各種優點的潛艇真的會以為預算和造船工業，走向“壽終正寢”嗎？