好多農(nóng)民遇宅基地問題常找錯(cuò)地，累得腿都斷了，因不了解管理機(jī)制。2020年起，宅基地管理職責(zé)調(diào)整，從一部門獨(dú)管變多部門合作。

為建房審批不迷路、權(quán)益受損能維權(quán)，得清楚部門權(quán)責(zé)變化與管理重點(diǎn)。2020年前，農(nóng)村宅基地管理由自然資源部門一家獨(dú)管，負(fù)責(zé)選址規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權(quán)登記等。其把控規(guī)劃合規(guī)嚴(yán)，但處理糾紛不及時(shí)、政策執(zhí)行缺靈活。

2020年后，形成“農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭、自然資源護(hù)航、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級(jí)把關(guān)”的協(xié)同格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面管宅基地分配、流轉(zhuǎn)，擔(dān)糾紛調(diào)解和執(zhí)法職責(zé)，還負(fù)責(zé)制度改革。

自然資源部門嚴(yán)格審核村莊規(guī)劃，駁回不符生態(tài)紅線的建房申請(qǐng)，負(fù)責(zé)確權(quán)登記。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)宅基地申請(qǐng)全流程，推行“一站式聯(lián)審”，組織多部門聯(lián)合實(shí)地踏勘，落實(shí)“三到場(chǎng)”。村級(jí)組織初審農(nóng)戶申請(qǐng)材料，經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)并全程公示，保障公平。審批流程分四步，先村級(jí)初審，農(nóng)戶向村委會(huì)提交申請(qǐng)，村級(jí)核查鄰里意見、對(duì)照規(guī)劃確認(rèn)合規(guī)。

接著鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審，申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)后多部門聯(lián)合審核，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需單獨(dú)辦理審批。審核通過(guò)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。

宅基地使用要嚴(yán)守“一戶一宅”，各地有差異化面積標(biāo)準(zhǔn)，不得超法定上限，要符合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌、層高限制。違法處理分工明確，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查超面積、未批先建，自然資源部門處置未按規(guī)劃建設(shè)、擅自改變土地用途等行為。

多部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法形成監(jiān)管合力，消除管理盲區(qū)。若鄰居侵占宅基地，可先收集證據(jù)嘗試協(xié)商，無(wú)果則向相關(guān)部門投訴。

宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議，可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府投訴。涉及違法占地，向自然資源部門舉報(bào)。審批中存在違規(guī)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門反映。

若有工作人員違法違紀(jì)，向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴。

宅基地關(guān)乎農(nóng)民“安居夢(mèng)”，讀懂部門職責(zé)和管理要點(diǎn)，建房審批不迷茫，權(quán)益受損能維權(quán)。

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