據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息，六月的國際政經(jīng)舞臺，因中美關(guān)系的一紙協(xié)議泛起漣漪。在兩國元首6月5日通話共識的引領(lǐng)下，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)于6月9日至10日在倫敦舉行了關(guān)鍵磋商。一個(gè)月后，靴子落地——中美正式確認(rèn)了落實(shí)日內(nèi)瓦會談成果的“倫敦框架”細(xì)節(jié)，雙方邁出了實(shí)質(zhì)性一步。

彭博社等美媒敏銳捕捉到這一信號，將其稱為貿(mào)易摩擦中的“重大突破”。依據(jù)協(xié)議安排，中方將依法審批符合條件的管制物項(xiàng)出口申請，美國商務(wù)部長盧特尼克在6月26日對媒體明確表示，這包含了關(guān)鍵的稀土供應(yīng)；作為對等回應(yīng)，美方則將相應(yīng)取消對中國采取的一系列限制性措施。這一互惠安排，是雙方在倫敦會談原則一致的基礎(chǔ)上，經(jīng)各自國內(nèi)程序批準(zhǔn)后，對框架細(xì)節(jié)的最終敲定。

特朗普（資料圖）

特朗普政府此次展現(xiàn)的務(wù)實(shí)姿態(tài)并非偶然，背后交織著多重現(xiàn)實(shí)考量。中信證券6月30日發(fā)布的報(bào)告指出一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間窗口：美國中期選舉民調(diào)可能在今年底提前“固化”。這意味著特朗普迫切需要盡早拿出更多執(zhí)政成果來穩(wěn)固基本盤。短期看，推動國內(nèi)減稅法案（他本人曾雄心勃勃地計(jì)劃在7月4日通過）、處理迫在眉睫的7月9日“對等關(guān)稅”豁免到期問題、以及推動伊朗談判等議題，在特朗普的議程表上占據(jù)了更優(yōu)先的位置。

在此背景下，避免中美博弈升級、維持當(dāng)前關(guān)系的階段性穩(wěn)態(tài)，成為符合其政治利益的理性選擇。這種審慎也體現(xiàn)在他對其他貿(mào)易伙伴的策略上，分析普遍預(yù)測，針對7月9日到期的對華之外經(jīng)濟(jì)體關(guān)稅豁免，特朗普政府可能采取分類處理：對于談判持續(xù)取得進(jìn)展的伙伴（如歐盟），再次延長期限；而對于部分體量較小的經(jīng)濟(jì)體，則可能直接設(shè)定新稅率，預(yù)計(jì)稅率水平在10%到此前極端稅率之間。

馮德萊恩（資料圖）

中美貿(mào)易緊張局勢的緩和，如同推倒第一張多米諾骨牌，引發(fā)了全球貿(mào)易格局的連鎖調(diào)整。歐盟委員會主席馮德萊恩在6月26日歐盟峰會后的表態(tài)頗具代表性。她一方面表示歐盟“已準(zhǔn)備好與美國達(dá)成協(xié)議”，展現(xiàn)出對話意愿；另一方面也亮明了底線，強(qiáng)調(diào)“所有選項(xiàng)仍擺在桌面上”，必要時(shí)將“捍衛(wèi)歐洲利益”，透露出對潛在強(qiáng)硬措施的未雨綢繆。與此同時(shí)，印美、日美貿(mào)易談判也進(jìn)入了緊鑼密鼓的階段。然而，特朗普政府此番轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，深層原因還在于市場規(guī)律對單邊關(guān)稅政策的嚴(yán)厲“教育”。

盡管曙光初現(xiàn)，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系徹底回暖之路并非坦途。美方過往“說一套做一套”的反復(fù)行徑，始終是籠罩在談判桌上的陰影。就在日內(nèi)瓦達(dá)成“可持續(xù)、長期、互利”的共識后不久，美方仍不時(shí)傳出意圖收緊芯片豁免、暗示對華科技企業(yè)實(shí)施制裁等干擾性信息，給磋商前景蒙上不確定性。中方已明確表達(dá)期望：美方應(yīng)拿出切實(shí)行動，清晰表態(tài)并執(zhí)行取消對華出口限制的承諾，而非模棱兩可或附加額外條件。真正的互信無法建立在空頭支票上，它需要雙方通過共同行動、特別是美方展現(xiàn)出一致性來逐步累積。

特朗普（資料圖）

中美此番在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上確認(rèn)“倫敦框架”細(xì)節(jié)，為跌宕起伏的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系按下了短暫的“穩(wěn)定鍵”。特朗普政府展現(xiàn)的誠意，交織著選舉壓力、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)與戰(zhàn)略權(quán)衡的多重色彩。然而，必須清醒認(rèn)識到，將經(jīng)貿(mào)摩擦的責(zé)任簡單歸咎于中國的“甩鍋”論調(diào)，或把中國為顧全大局而推進(jìn)合作的善意視為軟弱可欺的誤判，都無助于問題的根本解決。未來的航程能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)，取決于華盛頓能否真正秉持相互尊重、合作共贏的原則，將框架性的“措施”轉(zhuǎn)化為看得見摸得著的“成果清單”。

全球市場都在屏息期待，這次被美媒稱為“重大突破”的進(jìn)展，能成為修復(fù)傷痕累累的多邊貿(mào)易體系的一個(gè)堅(jiān)實(shí)起點(diǎn)，而非在復(fù)雜博弈中又一個(gè)轉(zhuǎn)瞬即逝的插曲。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，太需要這份來之不易的確定性。