7月3日,日本前首相鳩山由紀(jì)夫在第十三屆世界和平論壇上的發(fā)言,如同一記警鐘,擊碎了國際社會(huì)對(duì)"特朗普時(shí)代終結(jié)即回歸常態(tài)"的幻想。他尖銳指出,即便2024年特朗普未能連任,或2028年民主黨人重掌白宮,美國政治生態(tài)已被"讓美國再次偉大"的民粹邏輯徹底重塑。這種判斷直指問題的核心——美國政治已陷入"特朗普化"的路徑依賴,任何候選人都不得不向"美國優(yōu)先"的敘事妥協(xié),否則將面臨選票流失的風(fēng)險(xiǎn)。
鳩山由紀(jì)夫的觀察揭示了美國政治的結(jié)構(gòu)性異變。當(dāng)拜登政府延續(xù)對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)、推行芯片禁令時(shí),其政策內(nèi)核與特朗普的"零和博弈"思維并無本質(zhì)區(qū)別。這種跨黨派的共識(shí),恰恰印證了美國精英階層對(duì)霸權(quán)衰落的集體焦慮。更值得警惕的是,兩黨為爭奪民粹主義選票,可能競相采取更極端的保護(hù)主義政策,使全球治理陷入"比誰更強(qiáng)硬"的惡性循環(huán)。
這位深耕東亞外交數(shù)十年的政治家,將批判鋒芒指向美國霸權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國GDP占全球56%,而如今這一比例已萎縮至24%。伴隨產(chǎn)業(yè)空心化與貧富分化,美國中產(chǎn)階級(jí)的萎縮催生了"被全球化背叛"的集體情緒。鳩山由紀(jì)夫特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)特朗普聲稱"國際社會(huì)在占美國便宜"時(shí),這種論調(diào)之所以能引發(fā)共鳴,正是因?yàn)槠溆|碰了美國實(shí)力相對(duì)衰退的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。
分析美國領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)時(shí),鳩山由紀(jì)夫展現(xiàn)了歷史縱深感。他暗示"布雷頓森林體系"時(shí)代的美國能夠承擔(dān)全球公共產(chǎn)品成本,是因?yàn)槠鋼碛薪^對(duì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和政治自信。但如今,當(dāng)美國連國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施更新都捉襟見肘時(shí),要求其繼續(xù)維持北約軍費(fèi)或氣候減排承諾,顯然已力不從心。這種"心有余而力不足"的困境,恰恰解釋了為何從奧巴馬"亞太再平衡"到特朗普"退群外交",美國戰(zhàn)略始終在過度擴(kuò)張與孤立主義間劇烈搖擺。
對(duì)于亞太國家而言,鳩山由紀(jì)夫的警告具有特殊分量。他作為"東亞共同體"構(gòu)想的倡導(dǎo)者,親歷過美國從"價(jià)值觀外交"轉(zhuǎn)向"交易式外交"的轉(zhuǎn)折。當(dāng)菲律賓考慮終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》、沙特拒絕配合石油增產(chǎn)時(shí),這些傳統(tǒng)盟友的離心傾向正印證了美國信譽(yù)的透支。更深遠(yuǎn)的影響在于,當(dāng)美國將國際規(guī)則工具化,其主導(dǎo)的秩序已從"吸引力"退化至"威懾力",這種轉(zhuǎn)變可能加速多極化進(jìn)程的混亂。
演講中最具預(yù)見性的論斷在于:特朗普現(xiàn)象不是個(gè)人政治風(fēng)格的偶然,而是美國社會(huì)矛盾的總爆發(fā)。種族沖突、槍支暴力、醫(yī)保體系崩壞等沉疴,在社交媒體時(shí)代被轉(zhuǎn)化為對(duì)"他者"的仇恨動(dòng)員。即便特朗普本人退出舞臺(tái),這種將國內(nèi)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁為對(duì)外敵意的政治操作手冊(cè),已成為美國政客的標(biāo)準(zhǔn)生存策略。鳩山由紀(jì)夫?qū)嶋H上預(yù)言了"后特朗普時(shí)代"可能出現(xiàn)更極端、更危險(xiǎn)的變體。
站在全球治理的十字路口,這番講話的價(jià)值遠(yuǎn)超對(duì)單一國家的批評(píng)。它揭示了霸權(quán)國家衰退期的典型癥候:當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者無力提供秩序紅利,反而成為不確定性源頭時(shí),國際體系將面臨"硬著陸"風(fēng)險(xiǎn)。如今G20機(jī)制效能衰減、WTO改革停滯、氣候合作碎片化,某種程度上都是美國領(lǐng)導(dǎo)力異化的副產(chǎn)品。鳩山由紀(jì)夫的憂思,實(shí)則是所有依賴全球化穩(wěn)定環(huán)境的國家的共同焦慮。
這場演講最終指向一個(gè)發(fā)人深省的悖論:美國越是執(zhí)著于"再次偉大"的幻夢,就越可能加速其領(lǐng)導(dǎo)力的流失。當(dāng)單邊制裁取代多邊協(xié)商,當(dāng)技術(shù)脫鉤取代創(chuàng)新合作,美國實(shí)際上正在自我瓦解其軟實(shí)力根基。鳩山由紀(jì)夫以東方政治家的智慧提醒世界:或許到了該思考"后美國時(shí)代"全球治理框架的時(shí)刻,而不是徒勞等待一個(gè)永不回歸的"黃金時(shí)代"。這種冷靜的預(yù)見性,正是當(dāng)前國際輿論場中最稀缺的聲音。
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