來源:法治日報
法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜
近日,廣東省深圳市營商辦組織開展的2024年深圳市營商環境建設優秀案例評選結果揭曉,坪山區探索實施的“工貿企業領域‘綜合查一次’”監管改革入選“2024年深圳區級營商環境建設十大優秀案例”。
2024年,為切實解決行政執法過程中“多頭檢查、重復檢查、隨意檢查”的痛點堵點,坪山區司法局、區應急管理局聯合相關職能部門,創新推出工貿企業安全生產領域“綜合查一次”改革,有力壓降入企檢查頻次超五成。
坪山“綜合查一次”改革的核心做法,體現為“三個一”:
“一張清單”管邊界。建立《坪山區工貿企業安全跨部門綜合監管清單》,清晰界定涉及應急、住建、消防、生態、市監等多部門的重點監管事項、權責分工、檢查依據和頻次,從源頭上避免交叉檢查。
“一本手冊”明標準。編制《坪山區工貿企業安全檢查工作指引手冊》,整合各行業主管部門制定的專項檢查標準,為執法人員提供統一、規范的操作指南,提升檢查的專業性和一致性。
“一次行動”提效能。建立高效協同的聯合執法機制,通過統籌執法計劃、實施執法備案、固定執法日期、明確聯合方式、試行自主申報、共商執法情況六大舉措,實現“進一次門、查多項事”。由區司法局、區應急管理局統籌協調,推動各部門信息互通、步調一致,在商定的時間對企業開展聯合檢查,最大限度減少對企業正常經營的干擾。
截至目前,坪山區已通過“綜合查一次”模式對轄區168家企業開展聯合執法,比原需開展的375次行政執法減少了207次,入企檢查次數壓降55.2%,隱患查出數量由1442項提升為2137項同比上升48.2%,隱患查出率同比上升15.38%,有效提升監管效能,切實減輕企業迎檢負擔,助力優化法治化營商環境。
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