來源:環球網
今年以來,陜西彬州市北極鎮堅持黨建引領基層治理,推進綜治中心場所設置、站所入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設規范化,實現有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果,讓人民群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”,一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決。
場所設置規范化。彬州市北極鎮按照“功能齊全、布局合理、規范有序”的原則,規范場所建設、統一名稱標識。設置“一廳三室一平臺”,整合信訪接待大廳、便民服務大廳建設群眾接待大廳;整合重點人員服務管理、心理咨詢建設矛盾糾紛調解室;整合掃黑除惡、維護穩定建設平安建設辦公室;整合司法所法律咨詢服務等業務建設法治宣傳教育室;整合綜治視聯網、視頻監控平臺建設網格化服務管理平臺,打造集法律宣傳、法治服務、網格管理、信息研判、指揮調度、處置督辦、便民服務等功能于一體的社會化治理綜合服務平臺、矛盾糾紛“一站式”調處平臺,確保布局科學、流程順暢,為群眾提供便捷高效的服務,實現各類法治事務、便民服務“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”。
站所入駐規范化。彬州市北極鎮健全密切協作責任機制,出臺了網格化管理服務制度化文件和加強平安法治建設工作實施方案及考核辦法等文件,匯聚派出所、司法所、法庭等站所力量,實現多站所協同作戰,形成工作合力,建立起司法、信訪常駐、法官輪駐、警官隨叫隨駐和檢察官系統遠程入駐4種工作模式,推進綜治中心與法庭、派出所、司法所“陣地聯用、網格聯建、力量聯合、服務聯辦、信息聯動”的五聯機制,實現各類法治事務、便民服務“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決。并以群眾關心、社會關注的重要事項為重點,以提升信息公開內容的深度與廣度為目的,在便民服務大廳設立政務公開專區,通過政務公開窗口+服務模式,辦理好信訪接待、矛盾調處、鄉村振興、惠農政策、養老年檢、社會救助、農業農村、醫保征收、高齡復審、殘疾人服務等便民服務事項,進一步提高政務服務質效,推動政務服務陽光運行。
運行機制規范化。彬州市北極鎮把黨的政治優勢、領導優勢、組織優勢轉化為社會治理效能,整合黨建、政法、司法所、派出所、法庭、綜治中心等資源要素,建立健全多站所聯動、信息共享、齊抓共管的綜合協調機制,全力推動“網格+警格”融合,建立健全矛盾糾紛全覆蓋排查、全要素分析、全鏈條化解等工作機制。成立加強平安法治建設工作領導小組,全鎮劃分1個一級網格、20個二級網格、52個三級網格和5個平安法治建設綜合治理小組。由鎮黨委書記親自掛帥擔任一級網格長、平安法治建設領導小組組長;鎮黨委副書記、政法委員兼任綜治中心主任、政法工作專班組長、平安法治建設領導小組副組長;派出所所長兼任一級網格副網格長、綜治中心副主任、平安法治建設領導小組成員、政法工作專班成員。定期對矛盾糾紛排查情況進行研判會商,針對重點領域、重點事件、重要時間節點進行專題調度,有效消除各類潛在安全隱患。
督辦落實規范化。彬州市北極鎮發揮“三官一律”政策法規的宣講員、社情民意的收集員、矛盾糾紛的化解員、社會治安的巡防員在網格化社會治理中的專業優勢,匯聚法律法規懂、調解經驗豐富、業務政策清、一線情況熟的法庭法官、司法所調解員、派出所民警、領導干部等優秀調解力量,通過坐班接訪、主動約訪等方式,為群眾排憂解難、紓困暖心。并嚴格落實“法務支書”“一村一輔警”工作制度,建立“以案定補”“以獎代補”等工作機制,民輔警全員加入網格員的工作微信群、村民微信群,實時掌握一線動態,將網格員“人熟、地熟、情況熟”與民輔警“懂法律、講政策、會調解”的優勢深度融合。推動“警調對接”“訴調對接”。同時,制定“首問負責、工作例會、協調聯動、分流督辦、會商研判和目標考核”等機制,直達直通現場辦、馬上辦、網上辦、一次辦、指派辦解決群眾“急難愁盼”。
信息化建設規范化。彬州市北極鎮推動雪亮工程、綜治視聯網、12345便民熱線、政務服務網、村村響大喇叭、物聯網等信息平臺與網格化管理平臺融合,通過“網格化”模式、“信息化”支撐、“全民化”參與、“社會化”服務、“精細化”治理,打造“多網合一”“一網多能”“互聯互通”“一網統管”的社會治理平臺。同時,依托“數治咸陽”“秦政通”手機網絡終端APP,督促網格員以入戶走訪、信息排查等形式對網格內“人、地、房、事、物、組織”及流動人口、空巢老人、特殊人群、困難人員等群體基礎數據進行采集、巡查、調度。對熱線、輿情、信箱等被動受理的社情民意,物聯網自動感知的預警信息等社會治理各類信息數據進行匯聚處置,利用大數據進行動態分析、監測預警,利用綜治視聯網會議統籌調度,對各類突發事件能夠及時發現、快速反應、迅速處置。(杜孟飛)
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