奧巴馬和小布什，兩位政見不同的美國前總統(tǒng)，一位民主黨，一位共和黨，最近竟然同聲同氣地對特朗普發(fā)難了！為什么呢？核心就一件事：特朗普政府今年3月開始計(jì)劃，到7月正式實(shí)施，把美國存在了六十多年的一個老牌機(jī)構(gòu)——美國國際開發(fā)署（USAID）給解散了。這是個專管美國對外援助的部門，現(xiàn)在它的大部分活兒都交給國務(wù)院底下一個新成立的機(jī)構(gòu)了，叫“美國優(yōu)先全球援助”。

奧巴馬和布什為啥這么不樂意？這事兒遠(yuǎn)不止是特朗普動了個部門那么簡單，里頭有大文章，而且兩人選在7月初這個時間點(diǎn)開火，時機(jī)也非常講究。

首先，這個事動了太多人的奶酪，而且是兩黨共同的奶酪。USAID每年管著超過200億美元的資金。這筆巨款，很大一部分通過合同和項(xiàng)目，流向和美國政界關(guān)系深厚的各種非政府組織和公司。特朗普現(xiàn)在這么一整，相當(dāng)于砍斷了這條存在多年的“利益鏈”。新機(jī)構(gòu)的口號是“美國優(yōu)先”，審批大權(quán)抓在白宮親信手里，只給“聽話”的國家援助，資金流向想也知道了。動了多年來兩黨高層共享的蛋糕，才逼得兩位前總統(tǒng)暫時聯(lián)手了。

其次，這倆人自己最得意的政治遺產(chǎn)直接受到威脅。對奧巴馬來說，USAID是他推行“軟實(shí)力”外交、維護(hù)美國全球領(lǐng)導(dǎo)力的核心工具，是他最大的政治成就之一，所以他說特朗普拆掉USAID是“巨大錯誤”。對小布什來說，新政策明顯壓縮了他2003年創(chuàng)立的救命計(jì)劃“艾滋病援助計(jì)劃”，根據(jù)美國官方和聯(lián)合國報(bào)告數(shù)據(jù)，這個項(xiàng)目拯救了超過2500萬生命，也是小布什最重要的政治遺產(chǎn)，是共和黨“道德形象”的象征，所以小布什必須保它。

那為什么他倆在3月特朗普提出計(jì)劃的時候沒說話，現(xiàn)在才發(fā)聲？關(guān)鍵在時機(jī)成熟了！

一方面，惡果捂不住了：4個月過去，USAID關(guān)門造成的混亂后果擺上臺面。根據(jù)非營利組織和媒體報(bào)告顯示，新機(jī)構(gòu)效率低下、程序混亂，導(dǎo)致布什的PEPFAR項(xiàng)目在非洲面臨救命藥供應(yīng)危機(jī)，相關(guān)死亡人數(shù)已開始異常攀升。奧巴馬擔(dān)憂的美國影響力真空也迅速被填補(bǔ)：歐盟6月通過了替代援助法案，而中俄也在非洲加強(qiáng)了合作。

另一方面，特朗普后院起火了：就在7月前兩天，最新民調(diào)震撼出爐。蓋洛普顯示特朗普支持率從4月的49%暴跌到38%，其中獨(dú)立選民支持率驟降12點(diǎn)，掉到了33%；《華盛頓郵報(bào)》和ABC聯(lián)合民調(diào)更顯示，75%美國人認(rèn)為“國家走錯路”，因6月洛杉磯等地暴力沖突發(fā)酵，更有42%的民眾擔(dān)心美國“滑向內(nèi)戰(zhàn)”。當(dāng)前特朗普陷入了政治低谷期。

所以，7月初這個時間點(diǎn)是精準(zhǔn)打擊：奧巴馬和布什手握國際亂局的“實(shí)錘”證據(jù)，又恰好撞上特朗普民意根基最脆弱、支持率驟降的時刻，且距離2026年中期選舉預(yù)熱不到一年。布什作為共和黨大佬和特朗普唱反調(diào)，暴露黨內(nèi)嚴(yán)重撕裂。而奧巴馬和他放下舊怨聯(lián)手，正是美國傳統(tǒng)兩黨政治深陷危機(jī)的信號：民眾厭煩黨爭，對政府信任度跌至冰點(diǎn)，連卡特都警告“內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)”。撤銷USAID之爭，既是每年200億美元蛋糕重分之戰(zhàn)，更關(guān)乎美國未來角色和內(nèi)部共識。圍繞一個援助機(jī)構(gòu)的爭斗，背后是美國政治分裂和全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的大亂局。